旺家社區(qū)地處銅仁市萬山區(qū)丹都街道,系銅仁市跨區(qū)縣易地扶貧搬遷安置點,占地663畝,總建筑面積109.7萬平方米,于2017年開始建設,有居民樓62棟,累計安置思南、印江、石阡三個縣的搬遷群眾4232戶18379人,是最有代表性的安置點之一。近年來,為積極做好易地搬遷后續(xù)服務社會治理體系建設,該社區(qū)堅持“黨建引領強堡壘,志愿隊伍齊參與,治理成果共分享”,探索“1+7+N”黨建引領機制,推動市域社會治理現(xiàn)代化建設。

一個核心筑牢市域社會治理“橋頭堡”。為積極探索新發(fā)展階段黨領導市域社會治理現(xiàn)代化建設,旺家社區(qū)黨總支堅持“黨領導一切”這個核心。在優(yōu)化黨組織、強化戰(zhàn)斗堡壘作用上花心思、下功夫。凝聚一支“先鋒隊”。充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,團結20名黨員群眾、30名樓棟長加入社區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化隊伍。黨員群眾、樓棟長參與到市域社會治理工作后,先鋒模范作用更加突出,市域社會治理能力有所提高,積極動員400余名社區(qū)居民到社區(qū)社會治理網(wǎng)格中擔任聯(lián)戶長職務。編制一張“責任網(wǎng)”。按照“劃分責任網(wǎng)、黨員來編織”原則,劃分8個專屬紅色網(wǎng)格,明確8名社區(qū)黨員干部為責任網(wǎng)格員,在責任網(wǎng)格內(nèi)推選出12名黨小組長,444名聯(lián)戶長,設置黨員先鋒崗13個,組建義務巡邏、矛盾調(diào)處、就業(yè)指導3支志愿服務隊。構建網(wǎng)格化管理模式,有效填補了社區(qū)治理中的“盲區(qū)”和“真空”。打造一個“服務區(qū)”。為了方便群眾辦事,讓群眾“最多跑一地”,旺家社區(qū)黨總支在做優(yōu)服務上找方法,建設一個“一站式”服務的便民服務中心,幫群眾辦理醫(yī)療、教育、就業(yè)、生活繳費等服務,為群眾減少“跑路”這筆經(jīng)濟支出,也讓廣大搬遷群眾享受到了家門口的服務,體驗到城市的便捷生活方式。

七支隊伍積極推動三治融合“安全閥”。為了推動市域社會治理現(xiàn)代化建設,旺家社區(qū)黨總支組建隊伍、“三治融合”、擰緊治理“總開關”。組建志愿服務隊。社區(qū)采取“黨支部+物業(yè)+服務隊”模式,凝聚社區(qū)干部、黨員、樓棟長、物業(yè)公司管理人員、志愿者、就業(yè)協(xié)管員、聯(lián)戶長等人員組建了政策宣傳、衛(wèi)生健康、愛心教育、文體文藝、應急救援、心理疏導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務隊,并將他們納入社會治理綜治網(wǎng)格管理。落實“一約四會”助推社區(qū)自治。各志愿服務隊根據(jù)所擔責任參與社區(qū)建立紅白理事會、道德評議會、居民議事會和禁毒禁賭會等工作,協(xié)助社區(qū)建立居民對社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督的自治機制。定期參加社區(qū)會議參事議事,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,提醒居民自覺遵守社區(qū)的居規(guī)民約,提升居民自治能力水平。探索“六聯(lián)模式”強化社區(qū)法治。各志愿服務隊成員作為網(wǎng)格員、聯(lián)戶長參與到社區(qū)法治工作中,協(xié)助社區(qū)探索“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”法治模式,幫助社區(qū)建立“八類重點人員”臺賬、管理特殊群體,排查“五個領域”的安全隱患,宣傳法律相關知識等;配合社區(qū)建立“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機制,爭取項目資金60余萬元,安裝270個監(jiān)控攝像頭、3個高空球機,62個智慧門禁系統(tǒng)。在各志愿服務隊的共同治理下,旺家社區(qū)成功找回走失老人、小孩3人次,處理6起高空拋物事件,破案2起偷盜治安案件。廣大群眾紛紛稱贊志愿服務隊加入社區(qū)治理后,社區(qū)的治安形勢得到了明顯改變。引領“五個機制”促進社區(qū)德治。各志愿服務隊帶頭落實黨小組發(fā)揮先鋒模范作用機制、預警事件處置機制、獎勵機制、聯(lián)戶間比學趕超制度、重大風險情況信息獎勵機制,發(fā)揮先鋒模范作用。帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展,成為為民服務的“帶頭人”,群眾致富的“引路人”,建設平安旺家的“生力軍”,以德育人,共同提升社區(qū)黨小組參與基層治理的凝聚力、感召力,促進社區(qū)社會治理德治水平提升。

N個群體共建共治共享“幸福果”。旺家社區(qū)以著力解決搬遷群眾最關心的社會管理難點、痛點問題為出發(fā)點和落腳點,構建“群眾參與共建、群團參加共治、群體參與共享”格局,成效逐步凸顯。社會群體共建。搭建“黨組織+居民+商超+學校+物業(yè)”的“五方共議”平臺,創(chuàng)建旺家“紅色引航站”黨建品牌,以十聯(lián)戶長、物業(yè)工作人員、業(yè)委會成員為主體招募以黨員為主體的“紅色志愿者隊伍”,加強治理隊伍建設。建立和完善物業(yè)服務事項公開制度,明確哪些項目屬于物業(yè)免費維修項目,減輕群眾生活負擔,并將維修人員聯(lián)系方式向居民公開,將物業(yè)服務費收繳、工作經(jīng)費收支情況在公示欄及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,贏得群眾工作認可,讓治理過程更加公開、公平、公正。群團組織共治。著重發(fā)揮婦聯(lián)、團委、工會、關工委、社區(qū)“大黨委”的橋梁紐帶作用,將服務觸角延伸至每一戶搬遷家庭,共同助推易地扶貧搬遷社區(qū)治理。通過“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制和“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”運行機制,撬動群團組織代辦群眾事項4300余件次,幫助群眾辦實事1300余件次。治理成果共享。采用大數(shù)據(jù)AI分析模式打造的智能安防平臺,實施“天網(wǎng)工程”及“雪亮工程”,利用云儲存、本地平臺、看護寶終端等資源,實現(xiàn)“紅色智慧”促居安。通過社區(qū)物業(yè)公司創(chuàng)建物業(yè)保安保潔、小區(qū)綠化等“紅色崗位”,解決60余名半勞力弱勞力就業(yè),人均月收入達1600元以上。組織社區(qū)留守婦女組成家政服務隊,承包衛(wèi)生清理和便民家政服務,解決100余名留守婦女的靈活就業(yè)問題,實現(xiàn)增收和顧家兩不誤,人均增收1000元以上,做到“紅色崗位”促業(yè)安。注重用紅色文化引導群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”,在小區(qū)通道樓道制定永久性社會主義核心價值觀、尊老愛幼、團結互助等宣傳標語,營造濃厚的正能量宣傳氛圍,強化“紅色文化”促心安。將“紅色基因”融入到物業(yè)管理服務中,以街道、群團組織、社區(qū)、駐社區(qū)幫扶單位、在職報到黨員、志愿服務隊的六支骨干力量,形成強大服務合力,凸顯“紅色管理”促身安。
近年來,萬山區(qū)旺家社區(qū)妥善化解處理群眾矛盾糾紛800余起,刑事發(fā)案、治安案件、電信詐騙較2020年同比分別下降了43%、28%、11%,社區(qū)治理能力水平持續(xù)增強,搬遷群眾幸福感、安全感、歸屬感明顯提升。





