為政之要，惟在得人。隊伍建設是各項事業(yè)長足發(fā)展的基礎性保障。做好宣傳思想文化工作，根本在人才，關鍵靠隊伍。習近平總書記在浙江工作期間，高度重視宣傳思想文化隊伍建設，作出一系列重要論述，支持、推動形成珍惜愛護人才、充分信任人才、放手使用人才的濃厚氛圍?；厮萘暯娇倳浽谡憬ぷ髌陂g關于宣傳思想文化隊伍建設的思考和實踐，對于我們深學細悟習近平文化思想，努力打造政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面具有重要意義。

　　一、習近平總書記在浙江工作期間關于宣傳思想文化隊伍建設的重要論述及實踐探索

　　在浙江工作期間，習近平同志堅持把中央精神與浙江實際結合起來，深刻把握宣傳思想工作面臨的新形勢和新要求，著眼于把文化大省建設引向深入，強調(diào)“建立一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想工作隊伍，是做好宣傳思想工作的重要保證”，就宣傳思想文化隊伍建設提出一系列重要觀點和判斷，作出一系列重要決策部署，深化了對宣傳思想文化隊伍建設的規(guī)律性認識，打造了一支堅強的文化“浙軍”，為以文化人才隊伍建設激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力貢獻了豐富的浙江元素、浙江實踐、浙江經(jīng)驗。

　　1.鮮明提出“堅持黨管干部原則，確保宣傳思想工作的領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里”，把黨的領導貫穿到宣傳思想文化隊伍建設的各方面全過程

　　把黨的領導貫穿到宣傳思想文化隊伍建設的各方面全過程，是意識形態(tài)領域堅持黨的全面領導的核心體現(xiàn)，更是推動宣傳思想文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障。習近平總書記在浙江工作期間，著眼于加強和改善黨對宣傳思想工作的領導，堅持和貫徹黨在長期實踐中形成的黨管干部、黨管人才的重要原則和制度，把堅持黨的領導作為宣傳思想文化隊伍建設的根本遵循。2005年6月，習近平同志在省宣傳文化系統(tǒng)調(diào)研座談會上的講話中指出：“各級黨委特別是主要負責同志要總攬全局，切實負起政治責任，高度重視宣傳思想工作，牢牢掌握工作的領導權和主動權。要把宣傳思想工作列入重要議事日程，及時了解社會思想動態(tài)，認真研究事關宣傳思想工作全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題?！比绻潘牲h對宣傳思想文化工作的領導，一旦宣傳工具不掌握在真正的馬克思主義者手中，不按黨和人民的意志、利益進行宣傳引導，就會帶來嚴重的危害和巨大的損失。習近平同志指出：“各級領導干部要認真學習黨的文化工作方針原則，把握社會主義市場經(jīng)濟體制下文化發(fā)展的特點和規(guī)律，深入調(diào)查研究，勇于探索創(chuàng)新，不斷增強領導文化工作的本領，牢牢掌握黨領導文化建設的主動權。”在他的推動下，浙江省委健全完善了“一個核心”“三個黨組”“幾個口子”的領導體制和工作機制，在全局工作中進一步規(guī)范了黨委對宣傳思想文化工作和人才隊伍的領導。在黨中央的統(tǒng)一領導和部署下，浙江廣泛開展思想教育活動，引導宣傳思想文化戰(zhàn)線的廣大成員認真學習中國特色社會主義理論、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神和職業(yè)道德，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗的政治自覺和行動自覺。從2005年起，浙江省、市、縣三級全部成立黨委人才工作領導小組，并建立了市縣黨政領導人才工作目標責任制，作為省對市縣黨政領導班子的單項考核，從制度上保障了黨對宣傳思想文化隊伍的領導。

　　2.鮮明提出“充分挖掘人才第一資源的潛能”，強調(diào)“文化要發(fā)展，精品是標志，人才是關鍵”，明確新形勢下宣傳思想文化隊伍的地位作用

　　做好新時代宣傳思想文化工作，關鍵在人、在隊伍，堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源，必須毫不放松地加強宣傳思想文化人才隊伍建設。習近平總書記在浙江工作期間強調(diào)，“當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭”，凸顯了文化人才的戰(zhàn)略地位和關鍵作用。他高度重視文化人才培養(yǎng)，提出認真貫徹“四個尊重”的方針，“牢固樹立人才資源是第一資源的觀念”。2003年12月，習近平同志在全省人才工作會議上的講話中指出，“人才問題至關重要”“誰擁有了人才，誰就擁有了競爭力。誰能把人才優(yōu)勢轉化為知識優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權”，強調(diào)“文化要發(fā)展，精品是標志，人才是關鍵”，推動社會進步，提高社會文明程度，必須重視各方面人才的培養(yǎng)，“既要培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，又要注重培養(yǎng)教育、廣播電視、新聞出版、體育衛(wèi)生、文化藝術等各個領域的專門人才”，明確指出“哲學社會科學的隊伍建設和人才培養(yǎng)工作，是實施人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分”。他進一步指出，“隨著人民生活水平的不斷提高，隨著人們的精神文化需求的日益增長，隨著文化大省建設的全面推進，迫切需要我們不斷地提供更加豐富多彩的精品力作，建設一批能傳之后世、歷久彌新的精神文化‘標志性建筑’；迫切需要造就一支高素質(zhì)新聞、文藝隊伍，培育一批在全國乃至世界都有影響的大師巨匠”。習近平同志提出，要“充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用”，指出宣傳思想工作隊伍肩負著弘揚和培養(yǎng)民族精神的特殊職責，理應“成為牢牢把握先進文化前進方向的典范”，并親切勉勵“浙江宣傳文化戰(zhàn)線的同志，以各種方式弘揚浙江精神，理論解讀浙江，新聞解讀浙江，文學解讀浙江，藝術解讀浙江”。習近平同志深刻把握“人才強省”與“文化大省”的辯證關系，親自主持召開第一次全省人才工作會議，推動出臺了《關于大力實施人才強省戰(zhàn)略的決定》，在全省宣傳思想工作會議上提出“認真研究制定全省宣傳思想戰(zhàn)線人才戰(zhàn)略、人才規(guī)劃和人才政策”，明確文化人才隊伍建設的指導方針、目標任務、工作重點和政策舉措，指引宣傳思想文化人才隊伍為人民群眾奉獻更多更好的精神食糧，在全面推進文化大省建設中責無旁貸地肩負起歷史職責。

　　3.鮮明提出“建立一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想工作隊伍”，為宣傳思想文化隊伍建設明確基本要求

　　宣傳思想工作的特殊作用，決定了宣傳思想戰(zhàn)線必須有一支高素質(zhì)的干部人才隊伍。習近平總書記在浙江工作期間，把建設一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的宣傳思想隊伍作為一項重點工作常抓不懈。在政治方面，他提出“要始終堅持講政治，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，增強政治鑒別力和政治敏銳性，增強識別、抵制各種錯誤思想傾向的能力，在任何復雜多變的形勢面前，時刻保持清醒的頭腦，始終自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致”；在業(yè)務方面，提出宣傳思想戰(zhàn)線的同志“要加強理論學習、業(yè)務學習和其他方面新知識的學習”“不斷提高自己的思想理論水平和實際工作能力”，要重視調(diào)查研究，深入實際、深入基層、深入群眾，了解真實情況，掌握第一手材料，增強宣傳思想工作的針對性、操作性和實效性；在紀律方面，提出“要進一步加強我省宣傳思想戰(zhàn)線的黨風廉政建設，堅持教育、管理和監(jiān)督相結合”“引導廣大干部自覺做到廉潔自律，淡泊名利，甘于奉獻，努力塑造宣傳思想工作干部的良好形象”；在作風方面，提出“要切實抓好宣傳思想隊伍作風建設，在宣傳系統(tǒng)大力倡導真抓實干的工作作風，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，重實際、說實話、務實事、求實效”。這一系列重要論述，明確了宣傳思想文化隊伍建設的基本標準和實踐要求，為廣大宣傳思想文化工作者成長成才指明了努力方向。圍繞加強宣傳思想文化隊伍建設，習近平同志先后召開了一系列重要會議，發(fā)表了一系列重要講話。他在省記協(xié)第七屆理事會和省作協(xié)第六次代表大會上指出，“繁榮新聞、文藝事業(yè)，促進我們社會主義先進文化建設，就必須擁有一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)的新聞、文藝人才大軍”；在全省宣傳工作暨精神文明創(chuàng)建活動表彰會上指出，“必須不斷強化自身建設，努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想干部隊伍”；在省委新聞宣傳工作座談會上指出，“按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求建設一支高素質(zhì)的新聞工作者隊伍”；在全省加強和改進大學生思想政治教育工作會議上指出，“按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，切實加強隊伍建設，為大學生思想政治教育提供堅強的組織保證”。這一系列重要指示把宣傳思想文化隊伍建設的總目標總要求貫徹到理論、新聞、文藝等各領域，為全省宣傳思想文化隊伍建設提供了重要遵循。

　　4.鮮明提出“抓好宣傳思想戰(zhàn)線各級領導班子建設”，“把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到各級領導班子”，為新形勢下宣傳思想文化工作提供強有力的組織保證

　　堅強的領導班子、高素質(zhì)的人才隊伍，是確保領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里、確保宣傳思想文化工作沿著正確方向發(fā)展的重要前提。習近平總書記在浙江工作期間，切實加強對宣傳思想文化領域干部的選拔、任用和管理，把選好配強各級領導班子作為宣傳思想文化隊伍建設的關鍵。在同省新聞單位負責人座談時，他指出“要加強新聞單位的領導班子建設，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔進新聞單位領導班子”；在省記協(xié)第七屆理事會和省作協(xié)第六次代表大會上，指出“新聞、文藝界的各級領導和廣大黨員干部要帶頭堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，帶頭學習、帶頭宣講、帶頭實踐，不斷加深對建設先進文化重要性的認識，研究和把握新形勢下做好新聞、文藝工作的規(guī)律，不斷提高市場經(jīng)濟條件下領導和駕馭新聞、文藝工作的水平”；在省社科聯(lián)、省社科院調(diào)研時，指出“要加強哲學社會科學管理、研究機構的領導班子建設，加強對社會科學界聯(lián)合會的領導，把忠于馬克思主義和熟悉哲學社會科學的同志配備到領導崗位上來”。這些重要論述對宣傳思想文化戰(zhàn)線各系統(tǒng)領導班子建設有針對性地提出明確要求。此外，他還要求各級領導班子成員切實發(fā)揮作用，“要在政治、政策、導向、熱點問題、輿論監(jiān)督、宣傳格調(diào)、媒體形象、管理和技術等各方面把好關，切實負起領導責任，重要關頭靠前指揮，重要稿件親自審定，重要崗位親自把關，真正做到守土有責”。圍繞黨的十六大提出的“提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結”的要求，習近平同志指出“要抓好宣傳系統(tǒng)各級領導班子建設，把忠誠于黨的事業(yè)、具有馬克思主義理論修養(yǎng)和具有強烈事業(yè)心、責任感的優(yōu)秀年輕干部充實到各級領導班子，為新時期宣傳思想工作提供強有力的組織保證，使宣傳思想工作新秀輩出、事業(yè)興旺”。他還要求各級黨委要在政治上關心、生活上關愛宣傳思想戰(zhàn)線的同志，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和環(huán)境，讓他們大膽放手地開展工作。從2003年起，浙江連續(xù)下發(fā)關于大規(guī)模開展干部教育培訓工作的實施意見，加強對包括意識形態(tài)領域在內(nèi)的黨員干部的培訓，圍繞優(yōu)化宣傳思想文化戰(zhàn)線各級領導班子結構，加大跨部門跨領域交流力度，在全國率先開展了體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價試點工作，注重發(fā)揮干部考核指揮棒作用，引領宣傳思想文化領域干部堅決做到守土有責、守土盡責，牢牢守住意識形態(tài)陣地。

　　5.鮮明提出“造就理論、新聞、文藝、出版、文化經(jīng)營管理和文化科技‘五個一批’拔尖人才”，打造一支實力強大的文化“浙軍”

　　人才培養(yǎng)的投入是收益最大的投入，人才資源的浪費是最大的浪費。習近平同志高度重視文化人才建設，針對當時浙江宣傳文化各門類拔尖人才培養(yǎng)和引進亟待加強、人才缺乏制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，提出人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。他在對接落實全國文化名家暨“四個一批”人才工程基礎上，將文化經(jīng)營管理和文化科技人才納入其中，創(chuàng)造性實施浙江“五個一批”人才工程，在工作推進中突出“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導”，對宣傳思想戰(zhàn)線各領域文化人才隊伍建設提出一系列重要指示要求。在哲學社會科學隊伍方面，2004年6月，他在省社科聯(lián)、省社科院調(diào)研時提出，“努力造就一批用馬克思主義武裝起來的國內(nèi)外知名、全省聞名的專家學者，造就一批立足浙江、面向世界、理論功底扎實、勇于開拓創(chuàng)新的學科帶頭人，造就一批年富力強、政治和業(yè)務素質(zhì)好、銳意進取的青年理論骨干”。在新聞隊伍方面，2005年6月，他在省宣傳文化系統(tǒng)調(diào)研座談會上提出，把新聞隊伍建設放在突出位置，培養(yǎng)造就“一批受群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人”，“堅定地當好黨和人民的喉舌，堅定地當好人類靈魂的工程師，堅定地當好先進文化的代表者、創(chuàng)造者和傳播者”。在出版隊伍方面，提出“要在確保正確出版導向的前提下，轉換經(jīng)營機制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，加強內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代出版、制作、營銷體系，做大做強出版業(yè)”，努力培養(yǎng)造就“一批精通業(yè)務知識的出版專家”。在文化經(jīng)營管理隊伍方面，提出大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)造就一批“既懂文化發(fā)展規(guī)律、又懂市場運作規(guī)律的文化經(jīng)營管理專家”。2004年1月，習近平同志在全省宣傳思想工作會議上還提出“著力培養(yǎng)一批熟悉意識形態(tài)工作、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才”。為此，省委十一屆八次全會審議通過了《中共浙江省委關于加快建設文化大省的決定》，要求大力實施文化建設“八項工程”，其中的文化人才工程就提出，“在文化領域重點造就一批在國內(nèi)外具有重要影響的文化名人和文化大師，培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝和文化經(jīng)營管理等‘五個一批’人才。用10年時間，選拔和培養(yǎng)300名左右具有較大影響的‘五個一批’優(yōu)秀人才”，形成宣傳思想文化戰(zhàn)線各領域各方面人才齊頭并進、蓬勃發(fā)展的生動局面。

　　6.鮮明提出“形成充滿活力的選人用人機制，使優(yōu)秀人才脫穎而出”，營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好生態(tài)

　　營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，是做好人才工作的社會條件。習近平總書記在浙江工作期間，針對浙江雖然是經(jīng)濟大省，但每萬人口擁有人才數(shù)與發(fā)達地區(qū)還有較大差距的問題，著眼于進一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢，積極推進科教興省、人才強省，緊緊圍繞抓好文化人才的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各環(huán)節(jié)，認真研究制定宣傳思想戰(zhàn)線人才制度機制。2004年1月，他在全省宣傳思想工作會議上提出：“要深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，對有發(fā)展?jié)摿Φ囊痪幸桓瘛⒋竽戇x拔。要實行多層次、多渠道、多門類的人才培養(yǎng)計劃，著力培養(yǎng)一批熟悉意識形態(tài)工作、懂經(jīng)營、善管理的復合型人才，形成宣傳思想戰(zhàn)線人才輩出、人盡其才的良好局面”。他提出建立和完善人才培養(yǎng)機制，制定和實施文化人才培養(yǎng)計劃，規(guī)劃和建設高教園區(qū)，大力發(fā)展高等教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，不斷拓寬人才培養(yǎng)渠道；提出建立和完善人才選拔機制，規(guī)范人才選拔工作，完善人才評價標準，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，推動優(yōu)秀人才脫穎而出；提出建立和完善人才使用機制，樹立“不求所有，但求所用”觀念，促進人才合理流動，打破人才單位所有、部門所有、地區(qū)所有，實現(xiàn)人才資源的社會化；提出建立和完善人才管理機制，要變“管人”觀念為服務觀念，加強對人才資源的統(tǒng)籌管理，克服人才資源管理中越位、錯位、缺位等弊端，完善專業(yè)技術職務評聘制度和分配激勵機制。在習近平同志的領導和推動下，浙江出臺了《特級專家管理辦法》《關于促進人才柔性流動的實施辦法》《關于進一步加強高層次專業(yè)技術人才隊伍建設的若干意見》等一系列突破性政策，涵蓋了文化領域的人才引育，積極營造有利于人才脫穎而出的輿論、人文、政府服務、政策、法制、人居“六個環(huán)境”，努力把浙江建設成為文化人才的輩出之地、匯聚之地。

　　二、習近平總書記在浙江工作期間關于宣傳思想文化隊伍建設實踐探索的理論價值與經(jīng)驗啟示

　　推動文化創(chuàng)新，關鍵在人才。習近平總書記在浙江工作期間，在省域?qū)用嫣岢隽艘幌盗嘘P于宣傳思想文化隊伍建設的重要論述，深刻回答了培養(yǎng)什么樣的文化人才、怎樣培養(yǎng)文化人才等一系列理論和現(xiàn)實問題。這些關于宣傳思想文化隊伍建設的系統(tǒng)性思考，在實踐中不斷傳承發(fā)展、豐富躍升，深化了對宣傳思想文化人才事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識，蘊含著十分寶貴的理論價值和經(jīng)驗啟示。 

　　1.堅持和加強黨的全面領導，確保宣傳思想文化隊伍建設的正確方向

　　堅持和加強黨對宣傳思想文化工作的全面領導，是馬克思主義政黨的突出特點和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動新時代中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展的根本要求。黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，其中強化宣傳思想文化工作隊伍的領導是關鍵所在。習近平總書記在浙江工作期間，強調(diào)要把黨對宣傳思想工作的領導權牢牢地掌握在馬克思主義者手中，體現(xiàn)了對宣傳思想文化隊伍建設道路方向的深刻把握。習近平同志堅持黨管干部、黨管媒體、黨管人才，提出要不斷增強宣傳思想工作隊伍的能力本領，推動建立黨管人才的制度機制，把黨的領導落到實處。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨對宣傳思想文化隊伍的政治引領，明確要求“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部都要旗幟鮮明堅持黨性原則”。《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要堅持黨管干部、黨管人才，把黨的政治建設擺在首位，不斷提高干部人才隊伍素質(zhì)能力，建設勇?lián)姑熑巍⑸朴趧?chuàng)新創(chuàng)造的時代新軍。可以說，宣傳思想文化工作持續(xù)取得進步、發(fā)揮作用，其關鍵在于突出政治引領，把牢宣傳思想文化隊伍建設的正確方向。

　　堅持黨的文化領導權，把黨對宣傳思想文化工作的全面領導落到實處，關鍵是要管好、用好工作隊伍。從“確保宣傳思想工作的領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里”到“堅持黨的文化領導權”，都深刻啟示我們：黨的領導對于宣傳思想文化工作起著定性定調(diào)定向的根本性作用，必須不斷提高黨領導宣傳思想文化工作的能力和水平，使所有宣傳思想文化工作者始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要加強政治引領，教育引導廣大宣傳思想文化工作者堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站。要提升政治能力，始終胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要強化政治擔當，發(fā)揚斗爭精神，努力做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢掌握思想輿論主動權、主導權。

　　2.堅持嚴格標準、增強本領，明確宣傳思想文化隊伍建設的時代要求

　　宣傳思想文化隊伍建設的時代要求，突出了文化人才隊伍建設要遵循實事求是的基本原則，蘊含了馬克思主義人才觀和方法論。習近平總書記在浙江工作期間，將中央精神與浙江實際相結合，強調(diào)“建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的宣傳思想文化隊伍。他指出宣傳思想工作者要增強政治敏銳性和政治鑒別力，努力提高黨員干部的思想理論水平和實際工作能力，增強宣傳思想工作的針對性、操作性和實效性，提出進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線的黨風廉政建設，堅持教育、管理和監(jiān)督相結合，強調(diào)要在宣傳系統(tǒng)大力倡導真抓實干的工作作風，發(fā)揚“理論聯(lián)系實際的學風”。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，宣傳思想文化工作效果好不好、質(zhì)量高不高，關鍵在于文化人才隊伍工作能力強不強，鮮明指出，“宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來”，強調(diào)要“努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍”。黨的二十屆三中全會提出，要加快適應信息技術迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這些重要論述和實踐要求，明確了新時代宣傳思想文化隊伍建設的目標要求，為推動文化人才隊伍建設提供了根本遵循。

　　宣傳思想文化工作政治性、思想性、專業(yè)性強，宣傳思想文化部門承擔著十分重要的職責，必須打造一支強有力的人才隊伍。從習近平總書記在浙江工作期間關于宣傳思想文化隊伍建設的實踐到新時代對宣傳思想文化人才的要求，都深刻啟示我們：自覺把宣傳思想文化隊伍建設放到大勢大局中去謀劃推進，務必拉高標桿，把政治標準放在首位；務必能力過硬，把增強本領作為前提。要講政治，注重宣傳干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等，把政治上信得過、靠得住、能放心的文化人才選出來、用起來。要重能力，切實增強腳力，厚植人民情懷，提高調(diào)查研究的能力與水平；增強眼力，掌握各方面知識，練就去偽存真、去粗取精的能力；增強腦力，提升獨立思考和解決問題的能力；增強筆力，善于表達、善于傳播。還要強化創(chuàng)新能力，增強應對挑戰(zhàn)、破難攻堅的本領。要善擔當，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，當“戰(zhàn)士”不當“紳士”，敢于亮劍、善于斗爭。

　　3.堅持分類指導、精準施策，統(tǒng)籌推進宣傳思想文化隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展

　　宣傳思想文化隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，是強化主流價值引領能力、激發(fā)文化創(chuàng)新活力的重要舉措。習近平總書記在浙江工作期間，高度重視各類文化人才隊伍建設，提出宣傳思想文化工作要因人制宜、因事制宜、分類指導、分層施教，推動宣傳思想文化隊伍協(xié)調(diào)縱深發(fā)展，在已有四類人才工程的基礎上，把培養(yǎng)造就“文化經(jīng)營管理人才”納入人才計劃，大力實施浙江“五個一批”人才工程，發(fā)揮宣傳思想文化戰(zhàn)線各類文化人才的重要作用。他還指出，“發(fā)展民營文化企業(yè)，是浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是浙江文化改革與發(fā)展的特色與優(yōu)勢所在”，強調(diào)“要在更大范圍內(nèi)組織和配置生產(chǎn)要素，積極培育文化品牌，加強文化人才特別是經(jīng)營人才的培養(yǎng)和引進，努力解決我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才制約”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次就文化人才隊伍建設作出重要指示，提出要培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍，強調(diào)要尊重人才成長規(guī)律，完善符合文化領域特點的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機制，營造識才、重才、愛才的良好政策環(huán)境，建設一支規(guī)模宏大、結構合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊伍。

　　分類指導、精準施策，能夠適應時代特征和發(fā)展規(guī)律，推動實現(xiàn)人才資源與發(fā)展路徑的精準匹配。從習近平總書記在浙江工作期間關于宣傳思想文化人才的分類指導到新時代順應文化領域特點的精準施策，都深刻啟示我們：適應宣傳思想文化工作的時代特征和規(guī)律，既要高度重視文化內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作的人才，也要充分發(fā)揮文化經(jīng)營管理人才在推動文化產(chǎn)品市場化中的重要作用；既要高度重視體制內(nèi)的文化人才，也要把民營、民間文化人才納入文化人才系統(tǒng)工程，營造文化人才的高地優(yōu)勢。要加強分類指導，在尊重文化人才發(fā)展的特殊性、差異性、多樣性的基礎上，準確把握工作現(xiàn)實與人才需求，在不同領域?qū)嵤┎町惢娜瞬挪呗?。要統(tǒng)籌體制內(nèi)外，注重對民營文化人才的關心、教育和引導，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，完善人才評價體系，充分調(diào)動各類文化人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要注重規(guī)劃引領，統(tǒng)籌兼顧宣傳思想文化隊伍建設的各個方面，根據(jù)不同類型人才的發(fā)展特點和需要，強化文化人才發(fā)展規(guī)劃，出臺相應的政策和措施，確保各方面人才得到更好使用和發(fā)展。

　　4.堅持全方位培育人才，完善宣傳思想文化隊伍建設的路徑方法

　　全方位培育人才，既是應對宣傳思想文化領域時代變化的現(xiàn)實舉措，也是筑牢文化安全防線、推動文化高質(zhì)量發(fā)展的長遠之計。堅持系統(tǒng)性、針對性的培養(yǎng)路徑，才能打造一支“政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗”的宣傳思想文化隊伍。習近平總書記在浙江工作期間，提出“抓住人才的培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，大力實施人才強省戰(zhàn)略”。他強調(diào)，“堅持以人才資源能力建設為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結構為主線”，在培養(yǎng)方面，要求大規(guī)模培訓各類人才，在提高和增強各類人才的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、知識水平和創(chuàng)新能力等方面下功夫；在吸引方面，要求完善政策，積極引進各類優(yōu)秀人才，建立和健全統(tǒng)一有序的人才市場，打破人才的部門、地區(qū)和所有制壁壘，打通各類人才隊伍之間的交流渠道，建立開放靈活的人才流動機制；在使用人才方面，要求樹立“不求所有，但求所用”的觀念，深化干部人事制度改革，不拘一格、大膽選拔，真正做到珍惜愛護人才、充分信任人才和放手使用人才，營造有利于人才集聚的輿論環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、政策法律環(huán)境，使浙江成為各類人才不斷涌現(xiàn)的熱土、集聚高層次人才的高地。黨的十八大以來，習近平總書記多次就完善宣傳思想文化隊伍建設作出重要指示，強調(diào)建立健全科學權威、公開透明的文藝和學術評價體系，完善符合文化領域特點的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機制。黨的二十屆三中全會提出，“堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務、引導、組織工作機制”。

　　堅持全方位培育人才，抓住培養(yǎng)、吸引、使用等全鏈條育人，是宣傳思想文化隊伍建設的重要路徑方法，深刻揭示了人才工作的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性。從習近平總書記在浙江工作期間的探索到新時代以來的偉大實踐，都深刻啟示我們：加強宣傳思想文化隊伍建設，必須尊重人才成長規(guī)律，完善符合文化領域特點的人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵機制，營造識才、重才、愛才的良好政策環(huán)境，以最優(yōu)質(zhì)的文化人才生態(tài)引育高水平文化人才。要深化人才體制改革，破除人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙。要完善文化人才政策，實施多元化的文化人才培養(yǎng)計劃，建立跨部門、跨領域的人才交流機制，推出更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系。要構建良好人才環(huán)境，營造信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才的良好風尚，匯聚起宣傳思想文化隊伍的磅礴力量。

　　5.堅持以人民為中心，堅守宣傳思想文化隊伍建設的鮮明立場

　　堅持以人民為中心的價值導向，是中國共產(chǎn)黨推動文化建設的歷史經(jīng)驗和重要法寶，也是堅守宣傳思想文化隊伍建設的鮮明立場。習近平總書記在浙江工作期間，提出“為人民群眾奉獻更多更好的精神食糧，是廣大新聞、文藝工作者責無旁貸的歷史職責”，要求把“是否反映最廣大人民群眾的根本利益，提高人民群眾的科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求”作為宣傳思想文化隊伍開展工作的出發(fā)點和落腳點。在站穩(wěn)群眾立場方面，要求“堅持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，堅持黨的群眾路線和群眾觀點，堅持人民群眾是新聞的主體和服務的對象”，“做到心里裝著群眾、一切為了群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、集中群眾智慧，說群眾想說的話，講群眾能懂的話”；在汲取群眾智慧方面，要求“努力從人民群眾廣泛而豐富的實踐中研究問題，汲取養(yǎng)分”。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)宣傳思想文化工作隊伍建設必須堅持以人民為中心的工作導向，提出“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活”“我國哲學社會科學要有所作為，就必須堅持以人民為中心的研究導向”，強調(diào)做宣傳思想工作，是為了宣傳群眾、動員群眾、服務群眾以及教育引導群眾，要求宣傳思想工作者必須拜人民為師、向人民學習，深入開展調(diào)查研究，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結出來。

　　堅持以人民為中心推動宣傳思想文化隊伍建設，深刻揭示了宣傳思想文化隊伍建設的本質(zhì)規(guī)律，科學回答了隊伍建設“為了誰”“依靠誰”的根本問題。從習近平總書記在浙江工作期間的探索到新時代以來的偉大實踐，都深刻啟示我們：加強宣傳思想文化隊伍建設，必須樹立以人民為中心的工作導向，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，在滿足群眾精神文化需求的同時不斷提高隊伍素養(yǎng)。要站穩(wěn)群眾立場，建立密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化機制，完善群眾參與、群眾評價、群眾監(jiān)督的工作體系，推動廣大宣傳思想文化工作者深入基層一線。要汲取群眾智慧，將群眾路線納入文化人才培養(yǎng)體系，通過開展“走基層、轉作風、改文風”活動，推動宣傳思想工作隊伍深入田間地頭、工廠社區(qū)，形成“實踐出真知、基層出精品”的良好導向。要堅持群眾評價，把群眾滿意度作為作品評優(yōu)、人才評價的核心指標，完善基層文化人才培養(yǎng)機制，讓更多“接地氣、冒熱氣、聚人氣”的文化人才脫穎而出。

　　三、浙江深入貫徹習近平總書記關于宣傳思想文化隊伍建設重要論述的具體實踐

　　人才興則民族興，人才強則國家強?！鞍税藨?zhàn)略”實施20多年來，在習近平總書記關于宣傳思想文化隊伍建設重要論述的指引下，浙江大力加強人才強省建設，宣傳思想文化人才隊伍量質(zhì)齊升、人才環(huán)境日益優(yōu)化、人才平臺加快發(fā)展、人才效能不斷提升。一是精心培育文化人才工程品牌。浙江以文化人才工程為重要抓手，大力推進高層次人才的選拔培養(yǎng)。深入開展國家級高層次文化人才推薦，入選數(shù)量居全國前列。2004年啟動實施省級宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才工程，2020年牽頭開展省宣傳思想文化青年英才培養(yǎng)工作，選拔培養(yǎng)社科理論、新聞、出版、文化藝術、文化經(jīng)營管理等五個領域人才400多人。先后實施省高層次人才特殊支持計劃和省海外高層次人才引進計劃宣傳思想文化人才遴選，引育省級計劃人才近300人。深入推進浙籍文化名家回歸，分領域開展青年文化人才培養(yǎng)項目及之江青年社科學者項目，累計培育各類文化人才5300余人。二是著力營造良好人才生態(tài)環(huán)境。浙江在文化人才隊伍建設上統(tǒng)籌推進理念、體制、政策、手段和基層工作創(chuàng)新，全方位營造有利于人才脫穎而出、健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。堅持以問題為導向，專題開展全省宣傳思想文化領域人才工作調(diào)研和人才資源統(tǒng)計工作，著力提升人才工作服務水平。出臺《浙江省哲學社會科學人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》等一系列政策文件。建立浙籍文藝名家柔性引進機制，統(tǒng)籌推出旅游、圖書、文博場館、藝術演出等文化服務，讓人才憑碼享受相應優(yōu)惠。集中開展人才工作中“唯帽子”問題治理，健全人才培養(yǎng)引進和使用評價機制，激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新實干、脫穎而出。三是積極搭建文化人才發(fā)展平臺。浙江堅持將平臺作為文化人才施展才華、迸發(fā)活力的有效載體。先后成立“中國網(wǎng)絡作家村”“之江編劇村”等平臺，集聚優(yōu)秀作家、編劇孵化影視作品；開設“網(wǎng)絡文學IP直通車”，推進網(wǎng)絡文學作品向文化產(chǎn)品轉化；舉辦西湖編劇論壇，吸引編劇人才駐點開展影視作品創(chuàng)作研討和宣傳推廣；創(chuàng)新實施“文化特派員”制度，組建“高層次文化人才服務團”赴山區(qū)26縣開展“一縣一策”結對服務。持續(xù)加強專業(yè)訓練和實踐鍛煉，全面提升文化人才把握正確方向?qū)虻哪芰Α娀庾R形態(tài)陣地管理的能力、促進文化創(chuàng)新創(chuàng)造的能力、講好中國故事的能力。四是全面促進文化人才效能提升。浙江確立人才主體地位，把宣傳思想文化人才隊伍建設同黨委和政府工作全局緊密相連，按照“人盡其才、才盡其用、用當其時”的原則，全面提升人才效能。充分激發(fā)全省高素質(zhì)文化人才的創(chuàng)新活力，增強服務省委、省政府中心工作的主動性，著力提升對全省文化事業(yè)發(fā)展的貢獻度。充分發(fā)揮省哲學社會科學重點研究基地和省級新型智庫參政咨政的作用，不斷將智庫成果轉化為黨委和政府決策的理論支撐。持續(xù)推動省級文藝家協(xié)會與山區(qū)縣加強結對幫扶，在精品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)和地方文藝品牌培育上加大扶持力度。

　　加強文化人才隊伍建設，真正把人才凝聚到黨的宣傳思想文化事業(yè)中來，是實現(xiàn)文化繁榮興盛的題中應有之義。浙江要以習近平文化思想為指引，以教育科技人才體制機制一體改革為核心動力，涵養(yǎng)最優(yōu)文化生態(tài)，鍛造高水平文化人才隊伍，為加快建設高水平文化強省提供堅強人才支撐和智力保障。一是實施高層次領軍人才“文杰行動”。制定符合文化人才規(guī)律的高層次文化人才評價標準，培養(yǎng)引育一批文化領域高層次人才和名家大師。突出“不求所有、但求所用”，采取靈活薪酬、住房補貼、柔性合作等措施，引育急需緊缺高層次文化人才。推進浙籍文化名家回歸，引聚國內(nèi)外文化領軍人才、名家大師。二是實施青年文化人才“文新行動”。統(tǒng)籌提升“新松”“新鼎”“新光”“新峰”“新荷”“新雨”等“六新”青年文化人才培養(yǎng)項目，實施浙江文化英才工程。擴大省高層次人才特殊支持計劃等重點人才工程中青年人才入選比例，暢通優(yōu)秀人才職稱申報綠色通道。鼓勵支持文化名家、領軍人才作為重要成員，參與重大項目、重大課題、重大實踐創(chuàng)作。三是實施人才生態(tài)涵養(yǎng)“文優(yōu)行動”。深化實施“名家?guī)健庇媱潱晟啤耙詫嵖冋撚⑿邸钡脑u價機制，推行代表作制度。提高哲學社會科學優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果獲獎者的激勵待遇。支持構建新媒體平臺優(yōu)化組織管理新機制，健全“人人盡展其才”的使用機制，優(yōu)化文化管理體制，推動文化人才交流共享。（浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心）