在奔流不息的歷史長河里，總有一些重要時刻值得銘記，在回望中激發(fā)奮進(jìn)力量，在奮斗中逐夢前行。
對貴州、銅仁而言，2021年2月3日至5日，就是這樣的時刻。帶著對貴州各族人民的牽掛，習(xí)近平總書記蒞臨貴州視察，站在全國大局的高度賦予貴州闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績的新使命、新責(zé)任。
殷殷囑托照亮前進(jìn)征程。習(xí)近平總書記的重要講話，為貴州發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、增強(qiáng)了強(qiáng)勁動力。
時間是最忠實(shí)的記錄者，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。
在建黨100周年的歷史時刻，在圓夢小康的重大時刻，在啟航“十四五”的關(guān)鍵時刻，銅仁沐浴春風(fēng)，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”，按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，用智慧和汗水書寫高質(zhì)量發(fā)展的精彩故事。
聚焦“四化”構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，營商“軟實(shí)力”有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，開啟了高質(zhì)量發(fā)展的新征程。如今的銅仁，宏偉藍(lán)圖正在展開，澎湃動力競相迸發(fā)，一份份獲得感、幸福感觸手可及，一個個發(fā)展夢想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
牢記殷切囑托，以強(qiáng)有力的政治執(zhí)行力作好高質(zhì)量發(fā)展必答題
2021年，全市預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1480億元，增速從全省第三方陣躍升至第二方陣，高于全國、全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、速度“雙進(jìn)位”的歷史性跨越。
開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量開局這道“必答題”，銅仁作得精彩、答得漂亮！
面對新征程、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，銅仁是如何找到“破題”的金鑰匙？
我們從習(xí)近平總書記的重要講話中尋覓方向——
在貴州發(fā)展的“黃金十年”間，習(xí)近平總書記先后2次視察貴州，作出了重要指示。特別是2021年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記再次蒞臨貴州，對推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、數(shù)字等工作提出了殷切囑托。
習(xí)近平總書記視察貴州時的重要講話，把準(zhǔn)了貴州脈搏，切合了銅仁實(shí)際，特別是敲響亮明了“闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績”等關(guān)鍵題眼，強(qiáng)調(diào)了“高質(zhì)量發(fā)展”的重要意義。
我們從省委、省政府的厚望中明確責(zé)任——
“開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增速快、脫貧成效實(shí)、城鄉(xiāng)變化大、發(fā)展后勁足、政治生態(tài)好的發(fā)展局面，是全省‘十三五’發(fā)展成就的一個縮影”！省委主要領(lǐng)導(dǎo)的親切贊譽(yù)言猶在耳。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次來銅仁調(diào)研指導(dǎo)，為我們劃出了圍繞“四新”主攻“四化”等高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，進(jìn)一步提振了全市上下高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)的信心決心。
我們從黨史學(xué)習(xí)教育中深思細(xì)悟——
按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，全市廣大干部群眾的思想根基更加牢固，歷史自信更加堅定，宗旨意識更加強(qiáng)烈，奮斗姿態(tài)更加昂揚(yáng)，廉潔自律更加自覺。我們把隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年激發(fā)出來的愛黨愛國熱情和民族自豪感，轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。
我們從自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢中探尋路徑——
經(jīng)過多年奮斗，綠色發(fā)展高地生機(jī)盎然、內(nèi)陸開放要地活力迸發(fā)、文化旅游勝地流光溢彩、安居樂業(yè)福地欣欣向榮、風(fēng)清氣正凈地政通人和。基于此，我們決定以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大區(qū)塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量實(shí)施“五大工程”，高質(zhì)量譜寫綠色發(fā)展先行示范區(qū)新篇章。
愈學(xué)，愈見方向明晰；愈悟，愈感重任如山。愈行，愈知未來無限。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我們正在把戰(zhàn)略規(guī)劃變成行動計劃，把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，高質(zhì)量譜寫著綠色發(fā)展先行示范區(qū)新篇。
踔厲奮發(fā)前行，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
一年來，面對復(fù)雜的形勢，銅仁將“穩(wěn)”與“進(jìn)”聚焦聚力于高質(zhì)量發(fā)展上，科學(xué)研判“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機(jī)”，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
2021年，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)222家，簽約項目649個、總投資789億元，新增產(chǎn)業(yè)到位資金577億元……可觀的產(chǎn)業(yè)大招商成果，昭示著銅仁對自身的信心、外界對銅仁的信任，也反映出銅仁正在新征程上開啟“加速度”。
這種加速競跑的節(jié)拍，貫穿于“十四五”以來銅仁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終。
開局之年，在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控的同時，全省各市州激烈角逐，個個奮勇爭先。闊步新征程，銅仁時刻保持“打仗”姿態(tài)。
打仗必須目標(biāo)明確——面對宏觀形勢深刻變化，市委、市政府提出以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三大區(qū)塊”協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、數(shù)智活市、文化興市、和諧穩(wěn)市”五大工程。
打仗講究排兵布陣——圍繞“四新”主攻“四化”，猶如四大矩陣，清晰展現(xiàn)出銅仁新征程的主攻方向。“五大工程”既各有特色，又渾然一體。誰唱主角，誰挑大梁，誰穩(wěn)基本盤，誰做支撐，一目了然。
打仗講究戰(zhàn)術(shù)方法——講戰(zhàn)術(shù)，就是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，持之以恒狠抓落實(shí)。圍繞“四新”主攻“四化”的全過程，銅仁廣大干部群眾用“想干”的心理自覺和“愿干”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)落地生根、開花結(jié)果。
不勝不休!
盤點(diǎn)成績，捷報頻傳。縱覽銅仁高質(zhì)量發(fā)展景象，格外振奮——
高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健！主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，居民收入增速高于GDP增速，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降22.7%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)33.5%、45%。
綠色發(fā)展的道路更加寬闊！農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長9.5%，工業(yè)增加值增長11.5%，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)82.4億元，大數(shù)據(jù)融合發(fā)展指數(shù)提升到38.6。
宜居宜業(yè)的優(yōu)勢更加彰顯！構(gòu)建“兩帶一圈”城鎮(zhèn)空間體系，實(shí)施城市更新和強(qiáng)中心城區(qū)兩大行動，新增城鎮(zhèn)人口20萬人，市容市貌更加干凈整潔，“一市兩機(jī)場”格局加速形成，高鐵通到“家門口”，公路四通八達(dá)，綠色生態(tài)名片越擦越亮。
闊步新時代的激情更加昂揚(yáng)！成為中國（區(qū)域）最具投資營商價值城市，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)提高到58%，烏江水運(yùn)全線復(fù)航，開放的大門越開越大、知名度影響力持續(xù)擴(kuò)大。
美好生活的景象更加燦爛！民生重點(diǎn)支出占一般公共預(yù)算支出75.95%，脫貧成果持續(xù)鞏固，“雙減”政策全面落實(shí)，城鄉(xiāng)居民參保率99.1%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均每月增加12元。
高質(zhì)量發(fā)展，積厚成勢。人們真切地感受到，銅仁發(fā)展理念在轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量在提升，發(fā)展后勁在增強(qiáng)，發(fā)展活力在釋放，發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化。這些趨勢性和關(guān)鍵性變化，不僅重塑銅仁、改變當(dāng)下，更為未來的長遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)、夯實(shí)支撐。
堅持黎元為先，以深厚的為民情懷提升高質(zhì)量發(fā)展的民生溫度
微縮景觀，映射滄桑巨變。
思南縣塘頭鎮(zhèn)關(guān)中壩村，昔日的“巴掌田”“補(bǔ)丁田”成了阡陌縱橫、貫通相連的連片田、高產(chǎn)田。在綿延成海的油菜花間，游客的歡笑聲溢滿鄉(xiāng)野。
經(jīng)濟(jì)作物探出致富路，發(fā)展的成果，百姓共享。村民圍著優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞起了旅游農(nóng)家樂。
一個小村子，見證著銅仁發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的理念。
黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。
高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)點(diǎn)是人民，最終目的是讓人民受益。一年來，銅仁高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民，民生事業(yè)不斷在變，人民生活體驗也不斷在變。
“變”，承載著這座城市的民生溫度。
就業(yè)崗位“變”多了。圍繞“四化”產(chǎn)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，通過“留雁行動”“政校企”合作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種方式增加就業(yè)崗位，2021年，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)43878人，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)達(dá)291.428萬人次。
醫(yī)療體驗“變”好了。成功創(chuàng)建42個省級臨床（中醫(yī)）重點(diǎn)?？?，數(shù)量排全省第1；醫(yī)保支付方式改革、藥品耗材集中采購有序推進(jìn)，減輕了群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)；開展“區(qū)塊鏈+共享藥房”處方流轉(zhuǎn)試點(diǎn)建設(shè)，成功舉辦全省首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建成區(qū)域全民健康信息平臺。
生活環(huán)境“變”靚了。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)布局，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率95%、污水處理率98%，人均公園綠地面積增加6.5平方米，市容市貌更加干凈整潔，銅仁榮膺“國家衛(wèi)生城市”。
農(nóng)民腰包“變”鼓了。大力推進(jìn)10大特色優(yōu)勢百億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，茶園總面積排全省第二，食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省第一梯隊，林下經(jīng)濟(jì)綜合排名全省第一，特色冷水魚產(chǎn)量占全省45%、排全省第一。2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入12291元，同比增長10.7%，排名全省第3。
銅仁高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行時，讓變化和美好越來越近切地走到人們面前，激活了一個追夢的新時代。我們從未有像現(xiàn)在這樣，對發(fā)展充滿渴望，對追趕充滿激情，對未來充滿信心。
時光流轉(zhuǎn)，春天又如約而至。在習(xí)近平總書記視察貴州一周年之際，國務(wù)院再次出臺《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），操作性強(qiáng)、推動力大的一系列政策支持，讓我們在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績有了更強(qiáng)保障。
行而不輟，未來可期。新的征程已經(jīng)啟航，展望前程，全市人民定會在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，搶抓新國發(fā)2號文件重大機(jī)遇，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，高質(zhì)量譜寫綠色發(fā)展先行示范區(qū)新篇章。
