“銅仁作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，是如何守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線、處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)關(guān)系的？”

在日前舉行的“貴州高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)銅仁市專場(chǎng)上，面對(duì)這一關(guān)鍵提問，銅仁市人民政府副市長(zhǎng)范楚平的回答堅(jiān)定而自信：“我們的答案，就寫在銅仁的青山綠水間！”

世界自然遺產(chǎn)——梵凈山。

綠色發(fā)展，青山作答，這是銅仁堅(jiān)持以生態(tài)文明引領(lǐng)綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。地處武陵山區(qū)腹地，作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和貴州省綠色發(fā)展先行示范區(qū)，多年來(lái)銅仁市始終堅(jiān)持以“生態(tài)鐵規(guī)”守護(hù)綠水青山，以“價(jià)值轉(zhuǎn)化”激活綠色發(fā)展，以“生態(tài)紅利”實(shí)現(xiàn)美美與共，交出了一份生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)興、百姓富的精彩答卷。

銅仁的綠水青山間，寫滿了一條條“生態(tài)鐵規(guī)”。從屹立在梵凈山巔的清代“梵凈山禁砍山林碑”，到近幾年陸續(xù)頒布實(shí)施的《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁古城保護(hù)條例》等，銅仁堅(jiān)持用制度法規(guī)為生態(tài)保護(hù)念好緊箍咒，彰顯了世代相傳的生態(tài)守護(hù)決心。

碧水錦江龍舟競(jìng)渡。

決心之下，有“長(zhǎng)牙齒”的硬核治污措施。該市建立烏江—沅江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償與紅線管控，以“零容忍”的態(tài)度向污染宣戰(zhàn)，確保青山常在、綠水長(zhǎng)流。

特別是在被稱為中國(guó)“錳三角”的松桃自治縣，銅仁以“鐵腕”打響錳污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)“鐵心治錳、鐵腕施策、鐵面執(zhí)法、鐵肩擔(dān)責(zé)”，創(chuàng)新探索“帷幕法”“生化法”“焙燒法”“抽提法”“清污分流法”等五種治理路徑，推動(dòng)錳污染治理從治標(biāo)到治本轉(zhuǎn)變。

鐵規(guī)與鐵腕，換來(lái)了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)成效?！笆奈濉逼陂g，銅仁森林覆蓋率達(dá)66.2%以上，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率連續(xù)多年保持100%，縣級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在99.1%以上，烏江、錦江水質(zhì)常年保持Ⅱ類及以上?！皣?guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”等一張張國(guó)家級(jí)生態(tài)名片，成為銅仁生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的有力見證。

山環(huán)水繞的銅仁城。

在銅仁的綠水青山間，生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在源源不斷地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展動(dòng)力。范楚平表示：“我們堅(jiān)決摒棄‘先污染后治理’的老路，也決不走‘守著綠水青山苦熬’的窮路，而是全力拓寬‘兩山’轉(zhuǎn)化路徑，走實(shí)走穩(wěn)綠色發(fā)展新路?！?/span>

銅仁持續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，建立“梵凈生態(tài)賬戶”綜合服務(wù)平臺(tái)，成立綠色金融發(fā)展中心。這一機(jī)制將企業(yè)和個(gè)人綠色生產(chǎn)、生活數(shù)據(jù)量化為“生態(tài)積分”，作為提高授信額度、貸款利率優(yōu)惠、定制金融產(chǎn)品的依據(jù)，打通生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道，推動(dòng)綠水青山變現(xiàn)生金。

生態(tài)茶園。

江口縣凈園春茶業(yè)有限公司便是這一改革的直接受益者。該公司通過(guò)增設(shè)新能源設(shè)備、使用有機(jī)肥、產(chǎn)銷綠色環(huán)保產(chǎn)品等措施，累計(jì)獲取400個(gè)“梵凈生態(tài)積分”。憑借這些積分，公司在2023年獲得銀行額外追加的300萬(wàn)元貸款額度，同時(shí)享受利率優(yōu)惠。公司負(fù)責(zé)人鄭曉鋒說(shuō)：“一年光利息就節(jié)約 30萬(wàn)元?！?/span>

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。在銅仁的綠水青山間，群眾正共享實(shí)實(shí)在在的綠色紅利，收獲源源不斷的綠色財(cái)富。

江口縣凈河村的優(yōu)質(zhì)冷泉變?yōu)椤爸赂蝗?，村里建成?biāo)準(zhǔn)化冷水魚養(yǎng)殖基地，不僅壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更帶動(dòng)村民就業(yè)增收，去年全村人均收入達(dá)1.93萬(wàn)元。印江朗溪鎮(zhèn)昔蒲村的石頭縫里長(zhǎng)出了“搖錢樹”，村民在延綿數(shù)公里的石漠化區(qū)域種植3500多畝精品水果，果農(nóng)田儒齊一年的收入就有3萬(wàn)多元。

印江朗溪鎮(zhèn)石山變果園。

生態(tài)效益同樣轉(zhuǎn)化為寶貴的就業(yè)崗位。去年以來(lái)，梵凈山區(qū)域的江口、印江、松桃三縣獲國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付4.78億元。這些資金被用于設(shè)立護(hù)林、管水等“生態(tài)公益崗”，幫助群眾在家門口端上“生態(tài)飯碗”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生保障的雙贏。

梵山凈水，桃源如畫。在銅仁的綠水青山間，一幅山清水秀的生態(tài)畫卷緩緩舒展，一條將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、讓生態(tài)紅利充盈百姓生活的平坦大道徐徐鋪展，綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（楊聰）