如帶烏江清澈如鏡，兩岸山巒層林盡染，深秋語(yǔ)境下的山城沿河如詩(shī)如畫。10月18日清晨，沿河土家族自治縣團(tuán)結(jié)街道燎原社區(qū)黨總支書記張延春和5位志愿者拿著清潔工具沿著社區(qū)小巷、烏江濕地公園清理最不起眼的角落，目的是不留衛(wèi)生死角。為了讓居民生活的環(huán)境始終保持清潔美麗，每天輪流帶隊(duì)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作檢查，這是張延春多年以來(lái)形成的工作習(xí)慣了。如今，在該社區(qū)“臟亂差”不存在了，環(huán)境衛(wèi)生整飭井然，處處呈現(xiàn)文明有序、宜居宜業(yè)、和諧安寧的勃興景象。
而事實(shí)上，筆者在地處縣城區(qū)的團(tuán)結(jié)街道紅星橋社區(qū)、肖家社區(qū)、田壩社區(qū)、月亮巖村，和平街道的迎將橋社區(qū)、丁字口社區(qū)、花花橋社區(qū)、楓香村，祐溪街道的思州生態(tài)移民安置點(diǎn)A區(qū)、B區(qū)等走訪后欣喜地發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)社區(qū)生活環(huán)境衛(wèi)生清潔，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的氛圍蔚然形成。這是沿河土家族自治縣著力打造烏江流域“最美江城”，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作不斷取得新成效的生動(dòng)寫照。
近年來(lái)，沿河自治縣在“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”環(huán)境整治中，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，提升工作質(zhì)效，創(chuàng)新出臺(tái)了一系列共管共治工作方案和有力舉措，建立了城區(qū)“1+N”網(wǎng)格化管理治理模式，探索出臺(tái)一系列高效工作機(jī)制，將環(huán)境治理觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村“顏值”“品質(zhì)”雙提升。文明之花靜靜綻放，文明城市建設(shè)正迎來(lái)美麗向前的喜人氣象。
全民協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制：
包保齊抓管好守好“文明責(zé)任區(qū)”
“以往住房公積金的傳統(tǒng)申報(bào)方式需要3個(gè)小時(shí)左右，現(xiàn)在半個(gè)小時(shí)就可以辦理好?！毖睾幼灾慰h行政服務(wù)中心主任田飛說(shuō)道。
辦事的便利來(lái)自于“指尖服務(wù)”的深入推廣。商戶只需要在微信上關(guān)注沿河行政服務(wù)中心服務(wù)號(hào)，然后點(diǎn)擊右下方的“辦事大廳”，進(jìn)入后便可以便捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。該縣行政服務(wù)中心副主任盧天鍵表示，自開(kāi)設(shè)微信服務(wù)號(hào)以來(lái)，審批迅捷的辦事速度深受廣大商戶好評(píng)。
一切為了群眾，一切為了秀美沿河新形象，這是該縣行政服務(wù)中心便民惠民利民的工作宗旨和不懈追求。2023年1月以來(lái)，沿河自治縣政務(wù)服務(wù)中心持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)系列決策部署，以“五個(gè)通辦”改革為抓手，深化“一窗一網(wǎng)通辦”改革，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“企業(yè)之家”打造、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)等工作，不斷夯實(shí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)能力、服務(wù)便利度和滿意度。目前，該中心共受理各類辦件159558件，接待企業(yè)和群眾各種咨詢21300余人次，獲得企業(yè)、群眾好評(píng)。
該縣成立以縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)12個(gè)工作組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建組織實(shí)施工作。設(shè)立文明城市創(chuàng)建工作指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、文明實(shí)踐組、巡查督導(dǎo)組、宣傳和氛圍營(yíng)造組4個(gè)工作組，分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門抽調(diào)16名精干力量負(fù)責(zé)具體辦公。印發(fā)了《沿河土家族自治縣文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案（2022—2023年）》，圍繞文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系，全面開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境美化、志愿服務(wù)活動(dòng)和文明創(chuàng)建工作，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和提升城市管理水平。圍繞“四整治”“四提升”分別制定了工作方案，對(duì)“臟亂差”現(xiàn)象、“行路難”問(wèn)題、“牛皮癬”“蜘蛛網(wǎng)”難題、“馬路市場(chǎng)”亂象等突出問(wèn)題進(jìn)行集中攻堅(jiān)，著力在精準(zhǔn)精細(xì)、分類施策、疏堵結(jié)合、常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫。按照“發(fā)現(xiàn)一處、清理一處”的要求，確保全城管理無(wú)死角，讓市容秩序更井然。
今年以來(lái)，沿河自治縣人大常委會(huì)選派34名縣級(jí)人大代表輪流進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境工作。組織開(kāi)展人大代表進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)督，釆取每周選派1至2名人大代表駐點(diǎn)坐班，周內(nèi)任選半個(gè)工作日開(kāi)展監(jiān)督辦公。該縣人大常委會(huì)將人大代表走進(jìn)窗口作為“監(jiān)督推動(dòng)在一線”的重要途徑，整合縣人大常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、代表接待日等活動(dòng)載體，在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“人大代表接待窗口”，切實(shí)發(fā)揮人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾的作用，助力推動(dòng)“貴人服務(wù)·一視銅仁·滿意沿河”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)。
10月16日，筆者在該縣城紅軍渡廣場(chǎng)觀察到，環(huán)衛(wèi)工人郭慶華和往常一樣認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)區(qū)域內(nèi)的垃圾進(jìn)行清掃，并及時(shí)清理?！拔覀兠刻煸缟铣似諕咭酝猓€有就是全天保潔，對(duì)果皮箱進(jìn)行擦拭，給廣大群眾一個(gè)舒適的環(huán)境?！惫鶓c華說(shuō)道。
當(dāng)天，在城南客運(yùn)站垃圾回收點(diǎn)，清運(yùn)車輛駕駛員崔永權(quán)和同事們已經(jīng)開(kāi)始了一天忙碌有序的工作。“自己每天的工作就是對(duì)城區(qū)河西的垃圾點(diǎn)進(jìn)行集中清運(yùn)，特別是在節(jié)假日，也是他們環(huán)衛(wèi)工人最忙碌的時(shí)候，垃圾清運(yùn)工作比平時(shí)增加了兩倍，雖然辛苦點(diǎn)，但能給群眾出行一個(gè)干凈的環(huán)境，就很滿足了。”崔永權(quán)說(shuō)，“我每天早上五點(diǎn)半出車，對(duì)城區(qū)的各個(gè)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行垃圾清運(yùn)，雖然很累，但是能把城市環(huán)境衛(wèi)生清理干凈，我們就很開(kāi)心了?！?/span>
為防止垃圾積壓外漏，沿河家寶環(huán)境服務(wù)有限公司采取全員上崗的工作模式，增加保潔員以及增加車輛清運(yùn)班次，為縣城營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境?！拔覀儗?duì)人員定點(diǎn)、定時(shí)、定崗，在不同的時(shí)間段進(jìn)行清掃和沖洗收運(yùn)工作，給大家?guī)?lái)一個(gè)干凈舒適的環(huán)境?！毖睾蛹覍毉h(huán)境服務(wù)有限公司副經(jīng)理簡(jiǎn)磊說(shuō)道。
沿河，這座美麗烏江深情“挽”駐的“土家山歌之城”，城市“顏值”正在逐日提升。
“賦、比、興” 三字訣：
書寫濱江山城文明畫卷
10月18日，深秋的陽(yáng)光下，中界鎮(zhèn)孫家社區(qū)文化廣場(chǎng)格外清新、亮麗。新時(shí)代文明實(shí)踐站農(nóng)家書屋內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施配套齊全，為社區(qū)居民提供了更多元化、更健康的生活方式。只見(jiàn)書籍的種類也很多，不僅有紙質(zhì)書，還有電子書，閑暇時(shí)間看看圖書成了當(dāng)?shù)厝罕娯S富精神文化生活的一種時(shí)尚方式。
“我經(jīng)常到這里來(lái)，有時(shí)候就在球場(chǎng)打一下球，有時(shí)候看一下書，這樣不僅能鍛煉身體還增長(zhǎng)了很多見(jiàn)識(shí)?！本用裢踬F說(shuō)，現(xiàn)在社區(qū)越來(lái)越美，干勁也越來(lái)越足。
近年來(lái)，沿河以不斷深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為目標(biāo)，以“賦、比、興”三字訣為抓手，持續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)隊(duì)伍陣地建設(shè)、豐富文明實(shí)踐活動(dòng)，著力打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。
組織賦能，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。該縣堅(jiān)持高位謀劃，始終把新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作作為“一把手”工程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，親自安排推動(dòng)，親自督促落實(shí)。先后出臺(tái)一系列實(shí)施方案，就全縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容作出明確，進(jìn)一步把工作細(xì)化到單位、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，形成“全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股勁”的工作格局，確保新時(shí)代文明實(shí)踐工作落細(xì)落實(shí)落地。
練兵比武，激活隊(duì)伍活力。該縣全面貫徹落實(shí)有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制“五有”標(biāo)準(zhǔn)和“資源整合到位、體制機(jī)制健全、服務(wù)群眾精準(zhǔn)”的要求推進(jìn)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陣地全覆蓋，并定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)出先進(jìn)、找出問(wèn)題，取長(zhǎng)補(bǔ)短、舉一反三，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)提質(zhì)增效。同時(shí)著力構(gòu)建科學(xué)完備的文明實(shí)踐志愿服務(wù)組織體系，不斷壯大志愿服務(wù)力量，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、志愿者協(xié)會(huì)等組織，廣泛吸納“五老人員”“回鄉(xiāng)大學(xué)生”等群體加入，建立縱向涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)，橫向輻射黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)和9個(gè)志愿服務(wù)總隊(duì)、28個(gè)支隊(duì)、446個(gè)分隊(duì)的專兼職文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。截至目前，全縣登記在冊(cè)文明實(shí)踐志愿者84081人、志愿者隊(duì)伍163支，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)330余萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)群眾30余萬(wàn)人次。
實(shí)踐興村，勁吹文明新風(fēng)。該縣緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗”五項(xiàng)工作任務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)。按照“月月有活動(dòng)，人人都參與”的原則，統(tǒng)籌各類資源，著眼解決群眾所思、所想、所盼，有針對(duì)性地開(kāi)展多元化、多層次、多方位的文明實(shí)踐活動(dòng)，真正把文明實(shí)踐志愿服務(wù)送到群眾心坎上。截至目前，積極開(kāi)展理論政策宣傳、文化文藝服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)普及、助農(nóng)助學(xué)、移風(fēng)易俗等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)1200余場(chǎng)次，開(kāi)展衛(wèi)生環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)2600余場(chǎng)次，進(jìn)一步激活志愿服務(wù)力量，豐富群眾精神文化生活，深耕文明沃土，傳播文明新風(fēng)，綻放文明之花。
為切實(shí)提升烏江流域“最美江城”美譽(yù)度，全面提升城市形象，改善群眾出行環(huán)境，對(duì)烏江濕地公園及城區(qū)的綠化地帶進(jìn)行全面修復(fù)，著力對(duì)縣城區(qū)雨污管網(wǎng)進(jìn)行全方面更換改造，清淤疏堵，在縣城區(qū)人流量大的地段新增公廁2座，投資建設(shè)縣城河西烏江濕地公園（聯(lián)橋段）。
強(qiáng)化文明引導(dǎo)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)新時(shí)代孝道文化，全面開(kāi)展孝老愛(ài)親道德模范評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮孝老愛(ài)親道德模范示范作用，讓孝道文化代代相傳、歷久彌新。進(jìn)一步規(guī)范城市管理，提升城市形象。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深化文明創(chuàng)建，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、民風(fēng)更加淳樸、環(huán)境更加宜人的美麗鄉(xiāng)村。今年計(jì)劃申報(bào)全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、全國(guó)文明村1個(gè)，全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、全省文明村7個(gè)、全省文明單位6個(gè)。
強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，提升城市品位。堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳領(lǐng)域和覆蓋面，提高文明創(chuàng)建的知曉率、參與率和支持率，為鞏固提升全省文明城市創(chuàng)建成果營(yíng)造濃厚氛圍。充分挖掘地方文化和元素，在烏江濕地公園、政府廣場(chǎng)、紅軍廣場(chǎng)、濱江大道、團(tuán)結(jié)大道等地安裝景觀小品30余處，設(shè)置公益廣告2000余幅，拍攝文明行為公益視頻5期。為豐富群眾文化體育生活，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，統(tǒng)籌整合新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）、基層綜合文化服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等基層公共服務(wù)陣地資源，深入基層貼近群眾，廣泛開(kāi)展宣傳宣講、文藝匯演等活動(dòng)。開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”暨“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家、“家家戶戶”貼春聯(lián)、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步·攜手祈愿富強(qiáng)”放河燈、新時(shí)代文明實(shí)踐基金公開(kāi)募集、“創(chuàng)文明城市·展巾幗風(fēng)采”“巾幗心向黨·奮進(jìn)新征程”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了文明城市創(chuàng)建人人參與的良好氛圍，提升了市民素質(zhì)。
強(qiáng)化點(diǎn)位建設(shè)，改善市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。分別對(duì)河?xùn)|農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、紅星橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治提升，進(jìn)一步完善功能設(shè)置，規(guī)范市場(chǎng)秩序。委托貴州沿河民生物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，配置18名執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容衛(wèi)生監(jiān)管工作，強(qiáng)化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常管理。深入開(kāi)展避暑旅游專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、酒店賓館、商場(chǎng)超市、公園廣場(chǎng)、車站碼頭等點(diǎn)位進(jìn)行全面整改提升，進(jìn)一步完善文明旅游各項(xiàng)服務(wù)，旅游環(huán)境面貌得到大幅改善，旅游公共秩序更加規(guī)范，文明旅游氛圍更加濃厚。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，提升落實(shí)成效。強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)省精神文明辦和市創(chuàng)建辦日常調(diào)度反饋問(wèn)題，及時(shí)印發(fā)整改方案，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改成效。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”十大專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展了“文明餐桌”“流浪狗”治理、“車輛在斑馬線不禮讓行人”和“飛線”治理等專項(xiàng)行動(dòng)。當(dāng)前，正在開(kāi)展“無(wú)牌電瓶車”治理、“行人亂穿亂行”“出租車隨意上下客人”“僵尸車”清理和“車輛違?！钡葘ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)形成群眾更加文明、城市更加和諧的美麗沿河建設(shè)氛圍。
強(qiáng)化督促考核，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化工作督導(dǎo)。組建2個(gè)督導(dǎo)組，圍繞文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作，分別對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、8個(gè)牽頭單位和145個(gè)網(wǎng)格開(kāi)展常態(tài)化督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)放整改通知書，督促問(wèn)題整改落實(shí)。今年以來(lái)，共發(fā)放整改通知書36份，交辦問(wèn)題108個(gè)，現(xiàn)已全部整改完畢。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。實(shí)行季度考核，對(duì)排名前3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元，對(duì)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和網(wǎng)格包保單位實(shí)行掛牌整改，單位主要負(fù)責(zé)同志在全縣調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。
眼前，一座和諧、美麗、生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的濱江城市展露芳容。
黨建+文明實(shí)踐：
“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”
各色花樹、翠竹籬笆環(huán)繞房前屋后的農(nóng)家庭院，花香流溢，衛(wèi)生整潔的環(huán)境讓人心曠神怡；寧?kù)o的村莊里，水清、樹綠，屋舍儼然，村民辛勤勞作，舉止文明有禮，隨處可見(jiàn)的法治文化、傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化宣傳長(zhǎng)廊形成一道文明風(fēng)景線……走進(jìn)土地坳鎮(zhèn)安坡村，筆者實(shí)實(shí)在在地感受到村莊在變化，變潔、變美了。
安坡村是土地坳鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的一個(gè)真實(shí)縮影。
土地坳鎮(zhèn)黨委書記崔劍告訴筆者：“我們按照‘門前三包、庭院自治’要求，與群眾簽訂門前‘三包’責(zé)任書，將環(huán)境整治納入‘村規(guī)民約’管理范圍。建立全民常態(tài)化清掃模式，組織鎮(zhèn)村干部、聯(lián)戶長(zhǎng)、保潔員、學(xué)校師生等每周開(kāi)展公共區(qū)域衛(wèi)生大掃除，常態(tài)化保持村組公路、活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生整潔?！?/span>
土地坳鎮(zhèn)以人居環(huán)境整治為關(guān)鍵點(diǎn)，著力治理環(huán)境臟的問(wèn)題。同時(shí)，又以環(huán)境整治“大比武”為契機(jī)，著力治理村容亂的問(wèn)題。制定了環(huán)境整治“大比武”工作方案，明確評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展觀摩評(píng)比，將“比武”結(jié)果納入年終考核內(nèi)容，全力營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與整治的內(nèi)生動(dòng)力。目前，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
今年以來(lái)，沿河大力開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在沿河”活動(dòng)，全面開(kāi)展衛(wèi)生秩序整治，確保大環(huán)境整潔有序。為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的新格局，該縣充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的示范引領(lǐng)作用，將新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)融入黨建網(wǎng)格，將黨的理論、黨的政策、黨的聲音通過(guò)“小網(wǎng)格”傳遞給廣大黨員群眾，以“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。實(shí)行網(wǎng)格包保。將縣城區(qū)劃分為27個(gè)片區(qū)和145個(gè)網(wǎng)格，分別由27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和145個(gè)單位包保負(fù)責(zé)，進(jìn)一步充實(shí)了網(wǎng)格包保力量，實(shí)行“四級(jí)”網(wǎng)格包保制度和“一月一清單、二月一督導(dǎo)、三月一推進(jìn)、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”工作模式。
該縣充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用，各村（社區(qū)）結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”劃分文明實(shí)踐網(wǎng)格，履行好文明實(shí)踐工作職責(zé)，使文明實(shí)踐觸角有效向下延伸，讓文明實(shí)踐與基層黨建同向同步，把基層治理和服務(wù)群眾與文明實(shí)踐融為一體。各村（社區(qū)）以網(wǎng)格為單位，建立微信交流群，有困難可以通過(guò)微信群發(fā)布，網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間了解居民的真實(shí)困難和迫切需求，再加上“線上提問(wèn)+線下解決”的服務(wù)模式，讓文明實(shí)踐成為群眾你呼我應(yīng)的“中轉(zhuǎn)站”，也讓文明實(shí)踐靶向發(fā)力、有的放矢。
該縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心積極引導(dǎo)老黨員、鄉(xiāng)賢人士、志愿者、熱心公益人士等社會(huì)力量，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，用“微力量”匯聚成文明實(shí)踐“大能量”。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”發(fā)揮好志愿者、“網(wǎng)格長(zhǎng)”“聯(lián)戶長(zhǎng)”“樓棟長(zhǎng)”作用，同時(shí)因地制宜設(shè)置文明實(shí)踐志愿服務(wù)點(diǎn)，動(dòng)員廣大干部群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人共享的生動(dòng)局面，提升群眾的幸福感和獲得感，為文明實(shí)踐活動(dòng)注入活力。
該縣以網(wǎng)格為單位，以黨員和網(wǎng)格員為主體，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將文明實(shí)踐活動(dòng)融入黨員網(wǎng)格管理中，定期開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，以積分獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)文明實(shí)踐常態(tài)化、長(zhǎng)效化。結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)群眾文明實(shí)踐活動(dòng)參與度、家庭和睦情況、孝老愛(ài)親情況等方面進(jìn)行積分評(píng)定，通過(guò)身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式，讓廣大群眾接受文明洗禮，體會(huì)身邊的感動(dòng)。同時(shí)，建立“村（社區(qū)）黨組織+志愿者”的工作機(jī)制，以黨員干部帶頭、志愿者參與等方式推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成人人參與文明實(shí)踐的良好氛圍。
目前，沿河立足共管共治，以黨員干部帶動(dòng)居民群眾“自治”，積極號(hào)召并組織群眾參與，讓黨員干部帶著群眾干，避免出現(xiàn)“干部在干、群眾在看”的局面，逐漸形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、層層抓落實(shí)的良好氛圍。
談到下步工作打算時(shí)，沿河自治縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)董道萍表示：我們將嚴(yán)格按照“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)考核辦法要求，以“四整治”“四提升”為抓手，抓實(shí)開(kāi)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作，全面鞏固全省文明城市創(chuàng)建成果。以不達(dá)目的、誓不罷休的韌勁，以創(chuàng)建不成、絕不收兵的拼勁，全縣一心、全員共創(chuàng)文明城市，做到各方聯(lián)動(dòng)、形成合力。按照“四整治”“四提升”工作要求，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序、污水處理等全面開(kāi)展問(wèn)題排查，制定整改方案，責(zé)成相關(guān)單位按時(shí)整改，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌、公共秩序、市民素質(zhì)等全方位改善、整體性躍升。建立健全工作調(diào)度、檢查、排名、通報(bào)等機(jī)制，實(shí)行“一季一排名、一季一通報(bào)”制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)小組加密調(diào)度，各工作組實(shí)行周調(diào)度，指揮部實(shí)行日調(diào)度。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不及時(shí)、指標(biāo)任務(wù)未在規(guī)定時(shí)限完成、工作敷衍拖延、長(zhǎng)期排名靠后的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
文明新風(fēng)吹滿地，城鄉(xiāng)美景撲面來(lái)。如今，一幅文明禮儀、睦鄰友好、和諧安寧、城鄉(xiāng)干凈衛(wèi)生的生態(tài)文明城市建設(shè)美麗畫卷已在沿河鋪展開(kāi)來(lái)。一座環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)宜游的濱江山水園林城市，美好之魅正在次第呈現(xiàn)。
筆者手記：
這個(gè)深秋，筆者在沿河土家族自治縣城市和鄉(xiāng)村穿行，驚喜地發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作新征程上，隨著“文明在行動(dòng)·滿意在沿河”活動(dòng)的深入推進(jìn)，地處烏江之濱的這座山城正在變得越來(lái)越美。筆者從城鄉(xiāng)人們的一個(gè)個(gè)文明細(xì)節(jié)中，真切地感受到了這座城市的內(nèi)涵品質(zhì)正在不斷提升，感受到了這座地處黔渝結(jié)合部、有著“烏江要津”之稱的濱江山城的文明之美。
城市讓生活更美好。為了人們居住的城市家園更加宜居、更加舒適，今年以來(lái)，該縣以“五大創(chuàng)建”為引擎，以“四整治”“四提升”為抓手，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開(kāi)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷擦亮這座城市的文明底色，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作不斷取得新成效。
新形勢(shì)新征程，沿河自治縣結(jié)合縣情，不斷引導(dǎo)群眾除陋習(xí)、樹新風(fēng)，建立崇德向善的精神坐標(biāo)，用榜樣的力量傳遞正能量，推動(dòng)將廣大人民群眾的日常行為由口碑評(píng)議轉(zhuǎn)變?yōu)榱炕u(píng)議，鼓勵(lì)各族人民群眾人心向善、見(jiàn)賢思齊，由此加大鄉(xiāng)村振興的文化文明“含金量”，從而實(shí)現(xiàn)文以化人、滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的精神文明建設(shè)美好成果。
眼下，精神文明新風(fēng)尚在沿河城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)。如：曉景鄉(xiāng)高寨村村民在自愿的原則下，自發(fā)籌資4.93萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)該村首位被北京大學(xué)錄取、也是2023年沿河唯一一位被北大錄取的任伊蕊及其他5名優(yōu)秀學(xué)子；縣紅十字會(huì)作為高寨村的結(jié)對(duì)幫扶單位，也擠出1.1萬(wàn)元對(duì)6位優(yōu)秀學(xué)子進(jìn)行表彰。甘溪鎮(zhèn)以“文明在行動(dòng)·滿意在沿河”文明村寨評(píng)比暨新時(shí)代文明實(shí)踐站站長(zhǎng)“大比武”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，助推鄉(xiāng)村振興。通過(guò)交叉考評(píng)和履職比武，以開(kāi)展靈活多樣的文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，筑牢基層宣傳文化陣地，創(chuàng)新志愿服務(wù)品牌，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活，持續(xù)深化文明實(shí)踐內(nèi)涵。譙家鎮(zhèn)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，成立人居環(huán)境整治工作專班，明確班子成員包保區(qū)域，鄉(xiāng)村振興指揮所干部負(fù)責(zé)實(shí)施，各村黨支部書記為具體責(zé)任人，進(jìn)一步真抓實(shí)干，明確分工，密切配合，形成工作合力，推動(dòng)人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管理機(jī)制等各項(xiàng)工作落實(shí)。如今，譙家鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量顯著提升，村容村貌得到明顯改善。中寨鎮(zhèn)以“移風(fēng)易俗主題宣傳月”為契機(jī)，在全鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高各族群眾對(duì)移風(fēng)易俗的認(rèn)知度和接受度，引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀和道德觀，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上，鞏固文明創(chuàng)建成果。
隨著加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)、倡樹文明新風(fēng)行動(dòng)等“文明在行動(dòng)·滿意在沿河”活動(dòng)的蓬勃推進(jìn)，該縣文明城市創(chuàng)建工作成效進(jìn)一步得到深化鞏固。（文葉飛）
