深冬時(shí)節(jié)。漫步錦江河沿棧道，河道兩側(cè)干凈整潔、綠樹(shù)成蔭、空氣清新，儼然一幅美麗的畫卷……
銅仁千重山，悠悠萬(wàn)條水。在銅仁，幾乎每一個(gè)縣城都有河流經(jīng)過(guò)，許多鄉(xiāng)村也坐落于河岸。一方水土養(yǎng)育一方人，自古以來(lái)，銅仁人與水為鄰、擇水而居，生產(chǎn)生活與山水融為一體，形成了人與自然和諧共生的美好畫面。
“銅仁最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。我市境內(nèi)河流流域面積較大、河流較多，流域面積在20平方公里及以上的共有229條，主要河流30條，河網(wǎng)復(fù)雜，管理難度大；加之城鎮(zhèn)化加快、外來(lái)人口增多等因素影響，導(dǎo)致治水任務(wù)艱巨。
近年來(lái)，銅仁市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)河長(zhǎng)制的決策部署，嚴(yán)格按照河長(zhǎng)制的要求，不斷完善河長(zhǎng)制管理體系，以保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要目標(biāo)，讓銅仁的水更清景更靚。
自工作開(kāi)展以來(lái)，市委、市政府始終把全面推行河長(zhǎng)制工作作為助推生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，嚴(yán)格黨政“一把手”牽頭抓落實(shí)，相繼召開(kāi)全市總河長(zhǎng)會(huì)、全市河長(zhǎng)制工作會(huì)、全市河長(zhǎng)制部門聯(lián)席會(huì)等系列會(huì)議專題研究河長(zhǎng)制工作，高位推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)落地，在全市范圍內(nèi)全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有河流、水庫(kù)全覆蓋，凡是群眾叫得出名字、有常流水的小河流，都能找到河長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
此外，銅仁市成立了由本級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先研究出臺(tái)《銅仁市河長(zhǎng)巡河制度（試行）》，明確了河長(zhǎng)巡河次數(shù)、內(nèi)容、區(qū)域、責(zé)任及巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理辦法等具體內(nèi)容，形成了河長(zhǎng)巡河常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。市級(jí)兩位總河長(zhǎng)率先垂范、履職盡職，多次在責(zé)任河流帶頭開(kāi)展巡河，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。近四年來(lái)，在市級(jí)總河長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，全市各級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)達(dá)50萬(wàn)余次，解決大小問(wèn)題2萬(wàn)余個(gè)。
為維護(hù)河流健康生命，各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)，扎實(shí)做好河道日常巡查、解決河庫(kù)管理保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我市還建立了河長(zhǎng)會(huì)議制度、信息共享制度、信息報(bào)送制度、督察督辦制度、考核問(wèn)責(zé)制度、驗(yàn)收制度、巡河制度、投訴舉報(bào)等8項(xiàng)配套制度，編制“一河一策”、建立“一河一檔”，開(kāi)展了河道管理范圍劃界及岸線規(guī)劃編制工作，隨著各項(xiàng)制度方案的實(shí)施，有效破解了河長(zhǎng)制工作“最后一公里”問(wèn)題。
自河長(zhǎng)制工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)各級(jí)黨委、政府真抓實(shí)干、埋頭苦干，各級(jí)河長(zhǎng)身赴一線，相關(guān)單位密切配合，社會(huì)各界積極參與，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，為著力構(gòu)建美麗河湖、健康河湖、幸福河湖奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前全市共有市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)3782名，招募河湖義務(wù)監(jiān)督員1300名，聘請(qǐng)河道保潔員1761名。
同時(shí)，我市將河長(zhǎng)制執(zhí)行情況作為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，河流黨委書(shū)記、流域黨總支書(shū)記、聯(lián)合黨支部書(shū)記黨建述職和黨員評(píng)議的重要內(nèi)容，以落實(shí)責(zé)任倒逼黨員干部履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)了"河長(zhǎng)制"到"河長(zhǎng)治"轉(zhuǎn)變。
在工作推進(jìn)中，我市及時(shí)修訂完善河湖名錄，解決河道確權(quán)劃界、水資源保護(hù)規(guī)劃、"一河一策"方案編制及河長(zhǎng)制日常辦公等經(jīng)費(fèi)，建立了河流公示制度，安裝1890塊河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明了河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，還標(biāo)識(shí)了河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)二維碼，便于群眾監(jiān)督。
從反復(fù)治、集中治，到形成一河一策、每條河有人管有人治，河長(zhǎng)制正在帶領(lǐng)銅仁走上治水管水常態(tài)化的道路，“河暢、水凈、岸綠”的美麗畫卷正徐徐展開(kāi)。
