近年來，沿河土家族自治縣深入實施“千里烏江黨旗紅·碧水藍天煉丹心”黨建品牌，推行“1+14”協(xié)同發(fā)展機制，設(shè)立“沿河烏江流域黨委”，實現(xiàn)烏江流經(jīng)沿河14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）74個村（社區(qū)）基層黨建、流域治理與沿江經(jīng)濟同頻共振、協(xié)同發(fā)展。

黨建聯(lián)建 開展便民服務(wù)新模式

2022年7月，“希望工程·陪伴行動”暑期興趣愛好培養(yǎng)活動在沿河祐溪街道紅旗社區(qū)開班。構(gòu)建完善的“四點半”課堂、周末興趣課、快樂暑期班等服務(wù)體系，讓大學(xué)生與小學(xué)生共度豐富多彩、健康文明、開心愉悅的暑假。

活動主要為社區(qū)青少年暑期營造快樂、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，讓孩子的暑假生活有規(guī)律、情感有溝通、課業(yè)有輔導(dǎo)、愛好有發(fā)揮、困難有幫助、監(jiān)護有保障，幫助孩子更好地融入全新的成長環(huán)境。

紅旗社區(qū)原是沿河易地扶貧搬遷思州A區(qū)安置點，2022年9月祐溪街道掛牌后，安置點更名為“紅旗社區(qū)”。為實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富的客觀需要，加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，紅旗社區(qū)與沙沱水電站第三黨支部、烏江航道管理局黨支部、沿河聯(lián)社第四黨支部建立黨建聯(lián)建，發(fā)揮黨委、黨支部和黨員協(xié)同聯(lián)動作用，著力聚焦群眾“急難愁盼”問題，以黨員帶領(lǐng)成立志愿服務(wù)隊，組織大家進社區(qū)開展慰問老人、防詐騙宣傳、健康義診等形式多樣的黨建活動，共辦實事好事。通過強化黨建工作與搬遷居民的創(chuàng)業(yè)深度融合，實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的良性互動，為區(qū)域優(yōu)勢資源共享和屬地資源對接提供了重要載體。

羅彬和黎旭蓮?fù)?6歲，是社區(qū)“兩委”里最年輕的社區(qū)干部，年紀雖小卻深受群眾信任和喜愛。

黎旭蓮原是西部計劃志愿者，三年來，通過用心用情為社區(qū)服務(wù)，贏得了大家的信任。同時，自己也深深地愛上了這里，去年社區(qū)換屆選舉被群眾推選為社區(qū)支部副書記、監(jiān)委會主任。

黎旭蓮回想起當志愿者時，工作比較單一，做好服務(wù)就行?，F(xiàn)在不僅要服務(wù)好社區(qū)，更要拓展思路，立足基礎(chǔ)，提升內(nèi)核，帶領(lǐng)社區(qū)群眾持續(xù)增收，不斷豐富大家的文化生活，這對她來說既是責任也是壓力，只有通過不斷學(xué)習(xí)，用心為社區(qū)辦實事，才能不辜負這份信任。

“自己本身就是搬遷居民，來到紅旗社區(qū)后一直心存感恩。從社區(qū)居民到社區(qū)支書，身份的轉(zhuǎn)變讓我更能體會到為群眾辦實事的初心和宗旨，也倍加珍惜這美好生活和工作?！绷_彬說。

正在社區(qū)辦理業(yè)務(wù)的居民何思林說：“別看他們年輕，大家都很信任他們。有什么事就直接找他倆，辦事非常隨和，說話做事沒有‘架子’，他們要是解決不了，也會幫助我們想辦法，向上級部門爭取，我是看著他們一步一步走過來的，為大家解決了很多困難和問題。”

“搬過來后，不僅方便送小孩讀書，在家照顧老人的同時還能在家門口務(wù)工找錢，生活越來越穩(wěn)定?！焙嗡剂终f。

黨建聯(lián)建 打造鄉(xiāng)村振興新格局

推進鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施離不開強有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

“羅彬和黎旭蓮是街道最年輕的社區(qū)干部，為了讓他們能更好地服務(wù)群眾，縣委組織部分別組織他們參加社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的培訓(xùn)。”祐溪街道黨建辦主任田琳琳說。

同時，祐溪街道通過開展“烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)”工作，把黨員干部下沉到基層，指導(dǎo)基層黨建工作，不僅強化了街道與社區(qū)的黨群聯(lián)系，還為基層黨建把關(guān)把脈。

“2022年以來，紅旗社區(qū)通過制定每月清單，在開展常規(guī)黨建活動的基礎(chǔ)上，聯(lián)合沙沱水電站第三黨支部、烏江航道管理局黨支部等‘烏江流域支部黨建聯(lián)建’簽約單位深入社區(qū)，持續(xù)開展‘好媳婦’‘好婆婆’評比和‘六一’兒童節(jié)文藝表演等形式多樣、內(nèi)容豐富的支部聯(lián)建活動，不僅加強社區(qū)陣地建設(shè)，更是對黨員干部的素質(zhì)錘煉?！钡v溪街道黨建綜合部部長吳浩說。

青年干部從參加工作到走向成熟，需要經(jīng)歷必要的臺階、遞進式歷練和培養(yǎng)，經(jīng)過多領(lǐng)域、多層次、多崗位鍛煉。

祐溪街道黨工委委員、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員何艷介紹，羅彬和黎旭蓮，一個從搬遷群眾轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)干部，一個從外來志愿者轉(zhuǎn)變?yōu)楫數(shù)刂魅宋?，看似不同的身份卻結(jié)出同樣的“果”，正是街道把握年輕干部的成長規(guī)律，根據(jù)成長不同階段的差異特點，有計劃地加強組織把關(guān)、組織引導(dǎo)、組織培養(yǎng)、組織激勵、組織關(guān)愛、組織監(jiān)督，確保茁壯成長、擔當重任。

“今年以來，祐溪街道緊緊圍繞烏江流域‘一區(qū)五走廊’黨建品牌，通過建強一個黨支部、培育一支隊伍、辦好一件實事、開展一項活動、助推一個產(chǎn)業(yè)，深化黨建聯(lián)建共創(chuàng)‘5+X’活動，帶動烏江流域基層黨組織全面提質(zhì)增效，提升易地搬遷安置點群眾就業(yè)率和滿意度。同時，重點發(fā)展村、社區(qū)集體經(jīng)濟，助推街道經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！焙纹G說。

截至目前，祐溪街道易地扶貧搬遷安置點已引進企業(yè)13家，解決群眾就業(yè)需求1000余人，發(fā)展白果村至曾子社區(qū)1200余畝香柚產(chǎn)業(yè)，帶動400余戶群眾增收，新建“福祐聯(lián)動超市”，通過解決群眾務(wù)工和壯大集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興。

黨建聯(lián)建 創(chuàng)建基層治理新體系

2022年8月，團結(jié)街道復(fù)興村村民田永章拿著60多分的積分券，到村委會積分超市兌換糧油和大米，超市里的貨架上擺滿了糧油、米、面、洗衣粉等日常生活用品。

“本來就要整理家里的衛(wèi)生，開展積分評比后還可以通過積分兌換生活物品，大家的積極性都起來了?，F(xiàn)在村里的環(huán)境比起以前，有了翻天覆地的變化，大家的院子里不僅干凈整潔，還種上了鮮花，走到哪里都是花花草草，美極了！”田永章說。

據(jù)復(fù)興村黨支部書記任彪介紹，自開展“烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)”工作以來，復(fù)興村黨支部與沙沱電站第一黨支部、沿河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨支部等，以“5+X”活動為載體，初步形成黨建引領(lǐng)共建共治共享治理機制，通過開設(shè)愛心積分超市，倡導(dǎo)群眾開展孝老愛親、家庭衛(wèi)生、移風易俗等活動評比獲得積分，憑積分到超市兌換貨物，極大提升了群眾的自治能力。

與此同時，該村還通過“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制，以積分兌換倡導(dǎo)村民自我約束、自我管理，推動村級治理與文明創(chuàng)建相結(jié)合，樹立文明新風尚，全力提升社會治理效能，切實增強村民的安全感和幸福感。

踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，復(fù)興村依托毗鄰烏江自然生態(tài)資源，在公路和江岸沿線栽種李花、油菜花美化環(huán)境，通過積分制帶動村民愛護生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過開辦農(nóng)家樂、舉辦空心李采摘活動等推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅保護了自然環(huán)境，還帶動了村民增收致富，走上一條黨建示范引領(lǐng)建設(shè)美麗新農(nóng)村的康莊大道。

黨建聯(lián)建 描繪鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷

思渠鎮(zhèn)上莊村是沿河自治縣著名的“旅游村”，境內(nèi)不僅有著名的國家4A級風景名勝區(qū)——黎芝峽景區(qū)，還是遠近聞名的納涼地。該村平均海拔900米，每到夏季，游人都會前往觀光游玩。

近年來，上莊村立足自身資源優(yōu)勢，以烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點建設(shè)為載體，著力推進旅游產(chǎn)業(yè)化，打造鄉(xiāng)村旅游示范村，2021年6月被納入第三批貴州鄉(xiāng)村旅游重點村。

每年都有很多游客到黎芝峽旅游，但因為村里缺少旅游體驗項目，游客在游覽完景區(qū)后就會離開，沒有在村里停留，村民沒有真正享受到“景區(qū)紅利”。

“在和銅仁市林業(yè)局、烏江山峽風景名勝區(qū)管理局建立支部聯(lián)建以來，通過組織安排，我們到江口、石阡、德江考察學(xué)習(xí)，開拓了思維和視野?；貋砗?，我們把學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗和做法結(jié)合上莊村實際，規(guī)劃打造了一間民宿、一條網(wǎng)紅大道、一種土特產(chǎn)、一臺土家文化節(jié)目等旅游項目，爭取把游客留在村里，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！鄙锨f村黨支部書記馮小安說。

鄉(xiāng)村旅游對挖掘鄉(xiāng)村自然和文化資源潛能、盤活鄉(xiāng)村閑置資源、提高傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟附加值、調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展等方面有著重要作用。

在思渠社區(qū)，居民每到傍晚就會到船舶文化公園和烏江濕地公園散步歇息，阿姨們在跳廣場舞、老人們在下象棋、孩子們在斜坡上滑梭梭板，一幅人與自然和諧共生的幸福畫卷在烏江邊徐徐展開。

“現(xiàn)在的思渠發(fā)展很好，濕地公園也打造完成，在炎熱的夏天，一到傍晚，大家都會到公園去健身、跑步、下棋、打籃球、跳廣場舞等，幸福感滿滿。”思渠社區(qū)居民馮兵說。

“近年來，得益于烏江流域‘一區(qū)五走廊’黨建品牌，打造了濕地公園、船舶文化公園，生態(tài)環(huán)境不斷改善，游客越來越多。同時，在縣委組織部專項資金扶持下，開起了聯(lián)動超市、聯(lián)動燒烤店、思渠特色館，集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。”思渠社區(qū)黨支部書記楊素霞說，“接下來，我們將立足‘發(fā)展旅游富民奔小康’戰(zhàn)略要求，盤活思渠橋至民族村的資源優(yōu)勢，打造思渠古鎮(zhèn)旅游品牌，助推鄉(xiāng)村振興。”（文波 麻占江）