五年，埋頭耕耘，抬頭趕路；五年，春華秋實，歲物豐成。

“十四五”以來，銅仁市始終牢記總書記殷切囑托，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，按照省委、省政府工作部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”“四化”發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，奮力爭創(chuàng)綠色發(fā)展先行示范區(qū)，綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。

數(shù)字，是發(fā)展最理性的注腳，也是跨越最直觀的見證。五年來，銅仁市地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的過千億元發(fā)展到2024年的1650億元，綠色經(jīng)濟占比達51.2%，撐起全市經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。這座“山在城中、城在綠中”的山水之城，正以勇立潮頭的姿態(tài)，闊步邁向綠色現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

主攻生態(tài)工業(yè) 追“新”逐“綠”而行

新探勘錳礦資源量1.04億噸，探明儲量超8億噸，穩(wěn)居亞洲第1。

獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育引進跨境電商企業(yè)21家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成為全省首批授牌的3個數(shù)智產(chǎn)業(yè)園之一。

全市有國家級綠色園區(qū)3個、國家級綠色工廠12家、國家級“專精特新小巨人企業(yè)”5家、科技型企業(yè)157家……

“十四五”以來，銅仁市緊扣“雙千雙百”發(fā)展目標(biāo)，堅定不移走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展之路，生態(tài)工業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)向好，工業(yè)投資年均增長23%，今年上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速14.3%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率從2020年的9.6%提升至20%以上，工業(yè)對經(jīng)濟支撐作用進一步增強。

銅仁堅持把新型功能材料首位產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，充分發(fā)揮政策與資源優(yōu)勢，聚焦“富礦精開”打造千億級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。

——在“富礦精開”方面，聚焦打造全國唯一世界級錳資源供應(yīng)基地和金屬錳國家級戰(zhàn)略物資儲備基地，將錳礦資源的勘查開發(fā)作為重中之重，圍繞探礦、配礦、開礦、用礦全流程精準(zhǔn)發(fā)力，形成涵蓋錳礦“采、選、冶、用”全過程的產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆奈濉崩塾嬓绿矫麇i礦儲量1.04億噸，總儲量突破8億噸。本地錳礦制備“高純錳材”路徑取得積極成效，資源綜合利用水平和附加值持續(xù)提升。

——在產(chǎn)業(yè)培育方面，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)更新“一圖三清單”，引進了一批上下游重點企業(yè)，一批新能源重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加速集聚，以“鋰電池及材料、鈉電池及材料、電池回收利用”三條產(chǎn)業(yè)鏈為主線的產(chǎn)業(yè)體系加快形成。“十四五”以來，新型功能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值達到274.3億元，累計增長155.7%。

——在綠色創(chuàng)新方面，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成功創(chuàng)建多個國家級和省級綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈?！鞍l(fā)揮錳礦稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的做法，入選工信部2024年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色案例；大龍開發(fā)區(qū)“無廢園區(qū)”模式入選全國典型案例。

——在現(xiàn)代能源體系構(gòu)建方面，構(gòu)建了水、火、風(fēng)、光、生物質(zhì)“多能互補”的能源體系，清潔能源占比89%，在建和已建成裝機容量近千萬千瓦。源網(wǎng)荷儲一體化試點項目正在加快實施，其中增量配電網(wǎng)項目降本作用凸顯，儲能項目預(yù)計2026年上半年可建成投用，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力電力支撐。

同時，依托“生態(tài)稟賦”培育百億級生態(tài)食品飲品藥品產(chǎn)業(yè)。銅仁充分發(fā)揮自然生態(tài)和特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，全力支持農(nóng)夫山泉、同德藥業(yè)、佳里佳食品、貴茶集團等重點企業(yè)擴產(chǎn)增線、加快發(fā)展。如今，“梵天凈水、泡茶好水”品牌日益響亮，黃精、天麻等道地中藥材享譽全國，“梵凈抹茶”“陳薯”粉等產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。生態(tài)食品及健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，規(guī)上產(chǎn)值年均增長超10%，預(yù)計今年產(chǎn)值將突破70億元。明年“十五五”開局，將實現(xiàn)百億目標(biāo)。

大抓生態(tài)農(nóng)業(yè) 拓寬致富渠道

在思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村，一顆小小的紅薯正點亮致富“薯”光，成為帶動3萬群眾增收致富的“金疙瘩”。

走進三道水鄉(xiāng)周寨村，田間地頭，剛出土的紅薯被裝車?yán)F州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司；生產(chǎn)車間內(nèi)，一個個紅薯經(jīng)過深加工變成口味豐富的紅薯粉；直播間里，化身美食推薦官的主播正在介紹“陳薯”酸辣粉，全村上下處處一派熱火朝天的忙碌景象。

目前，該公司出產(chǎn)的紅薯酸辣粉系列產(chǎn)品已經(jīng)走出大山走向世界，遠銷歐洲、中東等國家及地區(qū)。2024年，貴州佳里佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司銷售總額達7.13億元，連續(xù)5年實現(xiàn)翻倍增長。周寨村也因此從深度貧困村蝶變?yōu)槿司杖?.8萬元的“億元村”，成了名副其實的全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富村。

思南縣紅薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只是“十四五”時期我市生態(tài)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個生動縮影。“十四五”期間，銅仁市特色產(chǎn)業(yè)“多點開花”構(gòu)筑起集群發(fā)展的堅實根基，江口縣梵凈抹茶火爆出圈，建成核心基地10萬畝、年產(chǎn)抹茶超2000噸，產(chǎn)銷量全國第一、全球第二；玉屏自治縣依托“中國油茶之鄉(xiāng)”“中國黃桃之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)年油茶綜合產(chǎn)值達2億元以上，黃桃種植面積達2.2萬畝；德江、印江、石阡3個省級中藥材種植大縣，沿“兩山兩江”布局中藥材產(chǎn)業(yè)帶，助推銅仁成功獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

綠色是銅仁最大的特色，生態(tài)是銅仁最大的優(yōu)勢?！笆奈濉币詠?，銅仁秉承“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”定位，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線，全力做好“現(xiàn)代、山地、特色、高效”四篇文章，構(gòu)建起以生態(tài)食品、飲品、藥品“三品”產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展體系，努力走出一條山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展之路。

思南的紅薯、江口的抹茶、玉屏的油茶、德江的天麻……如今，銅仁10個區(qū)縣均發(fā)展有自己的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”，全市各區(qū)縣緊扣自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)錨定1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靶向發(fā)力、深耕細作，以全域協(xié)同的發(fā)展合力，讓銅仁生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅有了“量”的積累，更實現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍，全力推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)是最好的證明，“十四五”期間，銅仁在生態(tài)農(nóng)業(yè)上取得亮眼成績：生態(tài)雞蛋年產(chǎn)量超過48億枚，在大灣區(qū)市場，每7個雞蛋中就有1個產(chǎn)自銅仁；家庭農(nóng)場活力迸發(fā)，全市建成家庭農(nóng)場1.9萬余家，數(shù)量位居全省第一；全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田118萬畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到62%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.6%，農(nóng)村居民收入年均增長8.3%以上，城鄉(xiāng)居民收入倍差從“十三五”末的3.04縮小為2024年的2.72，脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村全面振興實現(xiàn)有效銜接。

振興生態(tài)旅游 賦能鄉(xiāng)村振興

山上風(fēng)景秀，山下百業(yè)興。

作為世界自然遺產(chǎn)地、國家5A級旅游景區(qū)，梵凈山上，風(fēng)光秀美、游人如織。梵凈山下，農(nóng)家樂、民宿生意火爆，村民們在家門口吃上了“旅游飯”。

憑借地理優(yōu)勢和資源稟賦，江口縣云舍村村民姚艷在家門口開起了農(nóng)家樂，收入相比以前翻了兩三倍。像姚艷這樣的村民在云舍村還有很多。如今，這個小小的村落已發(fā)展農(nóng)家樂52家、精品民宿42家，帶動旅游從業(yè)人員1100余人，全村67%的勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)，人均可支配收入突破5萬元。

云舍村的發(fā)展變遷，是銅仁市生態(tài)旅游賦能鄉(xiāng)村振興的生動實踐。“十四五”期間，銅仁積極探索梵凈山景區(qū)帶動全市旅游聯(lián)動發(fā)展機制，聚焦做足梵凈山核心吸引力、山下及周邊吸附力，輻射帶動環(huán)梵凈山沿線及周邊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，合理布局山上山下、東線西線、周邊景區(qū)景點的旅游業(yè)態(tài)，推動生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近幾年，銅仁市接待游客人次保持兩位數(shù)增長；今年上半年，全市接待游客3480萬人次，同比增長14.85%。

以梵凈山為樞紐，銅仁有機串聯(lián)朱砂古鎮(zhèn)的工業(yè)記憶、中南門古城的市井煙火、石阡溫泉的康養(yǎng)體驗等景區(qū)景點，帶動全域旅游發(fā)展。同時積極融入“黃小西吃晚飯”大環(huán)線，聯(lián)動湖南鳳凰、張家界等優(yōu)質(zhì)資源，共同構(gòu)建世界級精品旅游黃金線路。推動梵凈山從一座名山，躍升為代表銅仁綠色底蘊、生態(tài)魅力與文化氣質(zhì)的“世界級名片”。

“十四五”期間，銅仁市還以“梵凈山+”為核心戰(zhàn)略，將梵凈山IP價值深度融入多元業(yè)態(tài)，推動了生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)賽事、傳統(tǒng)文化和產(chǎn)業(yè)跨界的融合發(fā)展。

——融合生態(tài)康養(yǎng)，打造“旅居梵凈山”品牌，發(fā)展森林康養(yǎng)、溫泉療愈、凈心修身等業(yè)態(tài)，讓這里成為游客身心的“充電站”。

——融合生態(tài)賽事，打造梵凈山足球聯(lián)賽（也就是“梵超”），以“最氧足球賽，問鼎梵凈山”的標(biāo)簽強勢出圈；同時，梵凈山登山大賽、環(huán)梵自行車賽等品牌賽事也蓬勃開展。

——融合傳統(tǒng)文化，推出“松桃村晚”“印江村戲”等特色文旅項目，讓鄉(xiāng)土文化煥發(fā)新生。

——融合產(chǎn)業(yè)跨界，推動“文旅+茶旅”“文旅+酒旅”等深度融合，其中梵凈抹茶精釀啤酒，成為跨界融合的生動典范。

依托梵凈山這一強勢IP，銅仁還推出了“梵凈山珍”特色物產(chǎn)，開發(fā)以黔金絲猴為靈感的系列文創(chuàng)產(chǎn)品，持續(xù)提升品牌附加值。通過多元化、國際化的傳播策略，“梵凈天下山·梵凈天下靈”的品牌形象日益深入人心，正吸引全球游客的目光。今年上半年，銅仁市接待入境過夜游客同比增長156%，生態(tài)旅游已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)生態(tài)城市 提升幸福指數(shù)

冬日清晨，漫步在銅仁沿江健身步道，處處可見市民群眾運動的身影，他們或跑步、或練瑜伽、或打籃球、或練太極，各類健身活動開展得如火如荼，繪就出一幅水清岸綠、景美人和的城市畫卷。

銅仁最大優(yōu)勢在生態(tài)，呵護良好生態(tài)環(huán)境是立市之本?！笆奈濉币詠?，我市創(chuàng)新構(gòu)建了“市級統(tǒng)籌生態(tài)城市建設(shè)、縣級整縣推進美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)特色小寨、村級創(chuàng)建富學(xué)樂美‘四在農(nóng)家’”的工作格局，分級分類推進生態(tài)城市建設(shè)，全力繪就山清水秀、天藍地綠、景美人和的美麗銅仁畫卷。

作為長江上游重要生態(tài)屏障，近年來，銅仁市堅持以“四鐵”“五法”治理錳污染，立法保護梵凈山、錦江河，致力于實現(xiàn)“縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)見青山綠水、村村顯田園山水”，讓群眾實實在在共享綠色福利。今年，江口縣、玉屏侗族自治縣將整縣實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，到2030年全市所有區(qū)縣將提前5年整縣達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，按照“300米見綠、500米見園”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市公園等綠色開敞空間，“十四五”期間，新增小微公園18個，新增（改造）公園綠地300余公頃，人均公園綠地面積達15.7平方米，“開窗見綠、出門入園”已成為市民觸手可及的幸福日常。

“十四五”期間，銅仁全市森林覆蓋率達66.2%以上，縣級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在99.1%以上，地表水國控斷面水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)居全國地市前30，烏江、錦江水質(zhì)常年保持Ⅱ類及以上，被評為“國家森林城市”“中國最具生態(tài)競爭力城市”。

依托良好的生態(tài)環(huán)境，銅仁整市推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革，在全國首創(chuàng)的“梵凈生態(tài)賬戶”入選中國地方全面深化改革典型案例，現(xiàn)已建立賬戶達20萬戶，放貸超100億元。全國CCER（中國核證自愿減排量）項目重啟后，首張?zhí)计痹阢~仁交易，“活立木數(shù)字資產(chǎn)證”問世，讓更多群眾端上了“生態(tài)碗”、吃上了“生態(tài)飯”。

增進民生福祉，是一座幸福之城最好的注解。“十四五”期間，全市每年民生投入占財政支出75%以上，一件件民生實事落地見效，正以看得見、摸得著的變化，為市民群眾交出一份有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。

——交通領(lǐng)域，新建印秀、石玉等7條高速公路，中心城區(qū)到各縣城“1小時交通圈”逐步形成。

——住房領(lǐng)域，改造老舊小區(qū)241個、惠及10萬余戶，整治背街小巷717條。

——教育領(lǐng)域，新改擴建中小學(xué)、幼兒園2664所，銅仁職院升格為職業(yè)本科大學(xué)。

——醫(yī)療領(lǐng)域，銅仁獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，新增三甲醫(yī)院5家、總數(shù)達到6家，居民健康素養(yǎng)水平達36.7%。

與此同時，涵蓋教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、文化休閑、特色餐飲等多種功能的“15分鐘生活圈”基本形成，讓居民足不出“圈”，便能享受到更加便利、舒適的生活服務(wù)。

如今的銅仁，生態(tài)底色愈發(fā)鮮明，人居環(huán)境顯著改善，人民群眾的獲得感、幸福感與安全感持續(xù)提升，一幅“城在林中、人在景中、人城和諧”的美麗畫卷在武陵山腹地徐徐展開。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)?！笆奈濉奔磳A滿收官，“十五五”又將揚帆起航，立足新起點，銅仁將始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，堅定不移以生態(tài)文明引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力為在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采交出合格銅仁答卷。（田艷琴）