為推進(jìn)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),銅仁市積極探索工作舉措,創(chuàng)新出臺《銅仁市加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作的九條措施》,該機(jī)制出臺以來,全市各級各部門持續(xù)發(fā)力,聚焦高額彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),構(gòu)建“自治、法治、德治”相結(jié)合的治理體系,推動移風(fēng)易俗從“政策要求”轉(zhuǎn)化為“群眾自覺”,實(shí)現(xiàn)了濫辦酒席得到有效控制和鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯好轉(zhuǎn),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁精神動力。

高位推動,組織保障更加有力。銅仁市始終堅(jiān)持把移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明工作作為市委書記、市長“一把手”工程,市委書記親自抓統(tǒng)籌調(diào)度,市委常委、市委宣傳部部長具體抓落實(shí),明確市委宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組整體統(tǒng)籌推進(jìn),市精神文明建設(shè)辦公室牽頭,縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,村(社區(qū))“兩委”班子履行“第一線”責(zé)任,駐村第一書記和工作隊(duì)履行指導(dǎo)、幫助職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察、組織、社會工作等部門結(jié)合部門職責(zé)推動落實(shí),形成“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級層層抓落實(shí)的工作格局。2025年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會、推進(jìn)會,深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展專題調(diào)研、暗訪督導(dǎo)等,高位謀劃、研究、分析和推進(jìn)工作。
健全機(jī)制,治理效能全面提升。為推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,銅仁市結(jié)合實(shí)際,擬定了《銅仁市移風(fēng)易俗工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》,明確工作目標(biāo)、部門職責(zé)、制度規(guī)則等,各區(qū)縣結(jié)合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾需求和風(fēng)俗習(xí)慣,完善制定了移風(fēng)易俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),對彩禮額度、操辦范圍、操辦規(guī)模等明確指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),全市所有村(社區(qū))進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,將彩禮控制、宴席標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施等關(guān)鍵內(nèi)容納入其中,同步成立紅白理事會、道德評議會等自治組織,實(shí)現(xiàn)“有章可循、有人管事、有規(guī)可依”。通過網(wǎng)格化監(jiān)測、紅白事申報審核、舉報電話公示等舉措,構(gòu)建全方位監(jiān)督體系,違規(guī)操辦行為早發(fā)現(xiàn)、早糾正的防控機(jī)制全面形成。各區(qū)縣積極探索,創(chuàng)新工作方式舉措,著力在破除陳規(guī)陋習(xí)上下功夫,堅(jiān)決落實(shí)“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”工作要求。如:萬山區(qū)深化“村規(guī)民約+積分激勵”模式,運(yùn)營“積分超市”實(shí)行“1積分等于1元”兌換機(jī)制,將志愿服務(wù)、文明行為、環(huán)境整治等納入積分范圍。開展“文明家庭”“最美樓道”“好婆婆好兒媳”等評選活動,推行紅白事事前報備、事中監(jiān)督、事后回訪的“三日巡查制”。松桃自治縣設(shè)立移風(fēng)易俗“紅黑榜”,對違規(guī)辦酒行為實(shí)施聯(lián)動處置,將移風(fēng)易俗踐行情況與文明積分掛鉤。如:蓼皋街道鎮(zhèn)江社區(qū)村規(guī)民約增加了“禮金不超過200元”明確規(guī)定,推出“衛(wèi)生清理保證金”制度,辦理紅白事前需繳納500元保證金,事后檢查合格全額退還。德江縣打破地域和行業(yè)壁壘,宣傳、民政、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動發(fā)力,構(gòu)建“屬地管理+行業(yè)監(jiān)管”相結(jié)合的全覆蓋責(zé)任體系,建立“縣級統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體落實(shí)、村級具體執(zhí)行、村組網(wǎng)格動員”的責(zé)任鏈條。同時落實(shí)包保到戶機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、網(wǎng)格員包戶的“三級包保”責(zé)任制,對潛在操辦戶進(jìn)行“一對一”政策講解和情感疏導(dǎo),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。沿河自治縣堅(jiān)持“線上+線下”聯(lián)動、“傳統(tǒng)+創(chuàng)新”結(jié)合,線上,精心拍攝制作政策解讀短視頻、文明新風(fēng)公益廣告、典型案例宣傳片等內(nèi)容,通過微信公眾號、視頻號、抖音等新媒體平臺廣泛推送并宣傳;線下,通過發(fā)放倡議書、文藝匯演下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式,深入村(社區(qū))、商超等人員密集場所開展宣傳,發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳折頁,讓移風(fēng)易俗理念滲透到生產(chǎn)生活各個方面。

黨員帶頭,榜樣力量持續(xù)增強(qiáng)。銅仁市始終把黨員干部帶頭作為移風(fēng)易俗的“關(guān)鍵抓手”,印發(fā)《銅仁市規(guī)范黨員干部和國家公職人員操辦酒席管理辦法》,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部示范、先進(jìn)典型榜樣帶動等倡導(dǎo)廣大干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。目前,全市各級各部門黨員干部率先帶頭嚴(yán)格執(zhí)行操辦婚喪酒席“事前報備、事后報告”制度,帶頭執(zhí)行“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”的文明風(fēng)尚已形成。各區(qū)縣、各單位采取與黨員干部、國家公職人員簽訂不違規(guī)操辦酒席、不參與違規(guī)吃請承諾書,對近親屬操辦違背公序良俗的酒席開展引導(dǎo)和勸阻。同時在單位包保小區(qū)發(fā)放文明倡議書、開展移風(fēng)易俗主題演講等活動,積極傳遞文明理念,傳播文明新風(fēng),推動黨員干部從“政策執(zhí)行者”變身“新風(fēng)先行者”,以“頭雁領(lǐng)航”帶動“群雁齊飛”。
立體監(jiān)督,治理工作縱深推進(jìn)。銅仁市重點(diǎn)發(fā)揮群眾監(jiān)督、熱線監(jiān)督、媒介監(jiān)督作用,在群眾監(jiān)督方面,區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際發(fā)動“五老人員”、“熱心群眾”、“退休干部”等組建移風(fēng)易俗義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,參與移風(fēng)易俗政策的宣傳和濫辦酒席等陳規(guī)陋習(xí)的勸導(dǎo)。如:石阡縣村級文明實(shí)踐站充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,組織村級黨員、退休干部、五老人員、鄉(xiāng)賢人士、青年學(xué)生等熱心志愿服務(wù)事業(yè)的群眾,組建了村級新時代文明實(shí)踐移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì),常態(tài)化開展移風(fēng)易俗知識宣傳、紅白理事協(xié)調(diào)、民風(fēng)民俗推廣、文化文體活動等志愿服務(wù)活動。在熱線監(jiān)督方面,發(fā)揮移風(fēng)易俗問題熱線監(jiān)督,暢通網(wǎng)上線索舉報渠道。碧江區(qū)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醒目位置廣泛公布省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村五級濫辦酒席線索監(jiān)督舉報電話,明確專人24小時受理線索,對違規(guī)操辦酒席行為及時勸阻、聯(lián)合整治。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面,充分發(fā)揮執(zhí)法部門監(jiān)督作用,對高額彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),在群眾中造成不良影響的,采取適當(dāng)方式曝光。如:印江自治縣由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委社會工作部共同負(fù)責(zé),將移風(fēng)易俗工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))巡察和意識形態(tài)專項(xiàng)督查內(nèi)容,對履職不力的基層黨組織、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生移風(fēng)易俗方面重大輿情或被中央、省、市通報批評的,根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

強(qiáng)化宣傳,輿論根基更加穩(wěn)固。各地通過開展系列宣傳教育活動、文明實(shí)踐主題活動、文藝文化惠民、媒體宣傳引領(lǐng)等線上線下相結(jié)合的活動方式,推動移風(fēng)易俗觀念深入人心。全市各區(qū)縣依托新時代文明實(shí)踐陣地,累計開展文明實(shí)踐活動1400余場次,服務(wù)群眾20萬余人次。如:碧江區(qū)通過創(chuàng)作移風(fēng)易俗原創(chuàng)主題歌曲、情景劇、快板等移風(fēng)易俗文藝作品,設(shè)計制作通俗易懂的移風(fēng)易俗公益廣告、拍攝移風(fēng)易俗微視頻等,以群眾喜聞樂見的方式傳遞文明理念。松桃自治縣采取線下依托群眾會、院壩會、村村通大喇叭、宣傳欄等陣地,向群眾宣傳“婚事新辦、喪事簡辦,厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約”等內(nèi)容。將移風(fēng)易俗內(nèi)容融入“村晚”活動內(nèi)容,加強(qiáng)思想引領(lǐng)和文化浸潤。同時,組織各新時代文明實(shí)踐所(站)廣泛開展“我們的節(jié)日”新時代文明實(shí)踐活動強(qiáng)化移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)。充分利用文明銅仁微信平臺、銅仁文明網(wǎng)刊發(fā)刊播了《讓“人情”不“變味”——松桃自治縣抵制濫辦酒席倡議書》《積分“兌”出新風(fēng)尚!川硐涼灣:村級治理有辦法》《彩禮劫·銀鐲情——松桃自治縣移風(fēng)易俗法治動漫情景劇》等,進(jìn)一步傳播新風(fēng)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),打牢輿論基礎(chǔ)。





